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Guerre au Proche-Orient


UN GÉNOCIDE EN COURS À GAZA ? LA JUSTICE INTERNATIONALE APPELÉE À TRANCHER


UN GÉNOCIDE EN COURS À GAZA ? LA JUSTICE INTERNATIONALE APPELÉE À TRANCHER

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04 juin 2024 à 22:02•7 min
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Régis De RATH

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L’Afrique du Sud accuse Israël de mener un génocide dans la bande de
Gaza. L’accusation est extrêmement grave. Elle est portée devant la Cour
Internationale de Justice, la CIJ.

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Dans le même temps le procureur de la CPI, la Cour pénale internationale,
demande que des mandats d’arrêt soient délivrés pour "crimes de guerre" et
"crimes contre l’humanité". Des mandats requis contre Benjamin Netanyahou,
contre son ministre de la Défense et contre trois hauts responsables du
mouvement islamiste Hamas.

Quels sont ces crimes considérés comme les plus graves par le droit
international et comment fonctionnent les tribunaux internationaux qui sont
saisis pour les juger ?

C’est le nouveau volet de notre série En résumé qui décrypte l’actualité
internationale.


LE CRIME DE GÉNOCIDE, UNE NOTION EXTRÊMEMENT SENSIBLE QUI RÉPOND À UN CADRE
PÉNAL TRÈS PRÉCIS

La CIJ siège à La Haye aux Pays-Bas. Sa mission, c’est de régler les conflits
entre les Etats quand l’un reproche à l’autre de ne pas respecter le droit
international.

L’Afrique du Sud accuse Israël de violer, dans la bande de Gaza, la Convention
pour la prévention et la répression du crime de génocide. L’Afrique du Sud
affirme qu'"Israël est animé de l’intention de détruire les Palestiniens de
Gaza".

"L’objectif, déclaré par Israël, de rayer Gaza de la carte, est sur le point de
se réaliser", affirme Vaughan Lowe, l’avocat de l’Afrique du Sud. "Des preuves
de crimes et d’atrocités épouvantables sont littéralement détruites, effaçant
ainsi les traces de ceux qui ont commis ces crimes, et ridiculisant la justice."

Le crime de génocide est une notion extrêmement sensible. Il répond à un cadre
pénal très précis.

Par génocide, on entend les actes qui sont dirigés contre un groupe, national,
racial, ethnique ou religieux avec l’intention spécifique de détruire tout ou
partie de ce groupe, en tant que tel.

Ces actes sont :

 1. Le meurtre de membres du groupe
 2. L’atteinte grave à l’intégrité physique ou mentale de membres du groupe
 3. La soumission intentionnelle du groupe à des conditions d’existence qui
    peuvent entraîner sa destruction physique totale ou partielle
 4. Les mesures visant à entraver les naissances au sein du groupe
 5. Le transfert forcé d’enfants du groupe à un autre groupe

Pour qu’il y ait génocide, il faut donc que l’un de ces cinq actes soit
commis. Est-ce le cas à Gaza ? C’est ce que soutient l’Afrique du Sud contre
Israël.

 * Le fait d’empêcher l’aide humanitaire d’entrer à Gaza ;
 * Le fait d’y organiser une famine ;
 * Le fait de détruire systématiquement des maisons ou de bombarder sans
   discernement des civils.

Tous ces actes pourraient, selon l’Afrique du Sud "constituer une soumission
intentionnelle du groupe à des conditions d’existence qui peuvent entraîner sa
destruction physique".


À LIRE AUSSI

Mandats d’arrêt demandés contre Netanyahou et des dirigeants du Hamas : trois
questions pour comprendre les enjeux



PROUVER UNE INTENTION GÉNOCIDAIRE.

Mais pour qu’il y ait génocide, il faut aussi prouver une intention génocidaire,
une intention de vouloir détruire, tout ou partie du groupe, en l’occurrence ici
les Palestiniens de Gaza. C’est la question centrale pour la CIJ, la Cour
internationale de Justice.

Alors, comment établit-on cette intention ?

Est-ce qu’il faut des déclarations ? Est-ce qu’elles doivent être énoncées par
les responsables du gouvernement ou de l’armée ou est-ce que les déclarations de
simples soldats ou des colons qui bloquent l’arrivée de l’aide humanitaire à
Gaza "suffiraient" ?

> Nous combattons des animaux humains et nous agissons en conséquence

L’Afrique du Sud, affirme que l’intention génocidaire ressort nettement de la
manière dont est menée l’attaque militaire israélienne et des déclarations
faites par certains responsables israéliens, telles que celles-ci :

"Nous imposons un siège complet à la ville de Gaza", expliquait Yoav Gallant, le
ministre de la défense d’Israël au début de la riposte dans l’enclave
palestinienne. "Il n’y aura pas d’électricité, pas de nourriture, pas de
pétrole, tout est bouclé. Nous combattons des animaux humains et nous agissons
en conséquence".

Sans encore se prononcer sur le fond, sur l’accusation de génocide, La CIJ a en
tout cas ordonné à Israël d’arrêter son offensive sur Gaza.

"La Cour considère que, conformément aux obligations découlant de la convention
sur le génocide, Israël doit immédiatement mettre fin à son offensive militaire
et à toute autre action dans le gouvernorat de Rafah susceptible d’infliger au
groupe palestinien de Gaza des conditions de vie susceptibles d’entraîner sa
destruction physique totale ou partielle", a ordonné Nawaf Salam, le Président
de la CIJ.

Israël affirme pour sa part que tous les actes commis dans le cadre des
hostilités visent à mettre fin au terrorisme du Hamas. Et qu’ils s’inscrivent
dans le cadre d’un conflit armé.

Israël n’a pas arrêté ses bombardements. Trois jours après l’ordonnance de la
Cour internationale de Justice, il a encore pris pour cible un camp de déplacés
à Rafah. Il a expliqué, avant de s’excuser, que deux dirigeants du Hamas se
trouvaient dans un bâtiment voisin, au grand dam des autorités diplomatiques
européennes.

"Les Israéliens ont effectué une frappe tuant des dizaines de déplacés", a
déploré Josep Borrell, le Haut représentant de l’Union européenne pour les
affaires étrangères. "Le dernier décompte tourne autour des 40 personnes.
Incluant des petits enfants qui ont été brûlés. Je condamne cela dans les termes
les plus forts. Cela prouve qu’il n’y a pas d’endroit sûr à Gaza".


LE PROCUREUR DE LA CPI DEMANDE DES MANDATS D’ARRÊT INTERNATIONAUX

Dans le même temps, le procureur de la Cour pénale internationale, la CPI, a
requis un mandat d’arrêt contre le Premier ministre israélien, contre le
ministre israélien de la Défense. Et contre trois dirigeants du Hamas.

Alors, qu’est-ce que cela implique concrètement ?

La Cour pénale internationale, la CPI, siège aussi à La Haye, aux
Pays-Bas. C’est une Cour qui juge les personnes accusées d’avoir commis les
crimes les plus graves. A savoir, le crime de génocide, les crimes contre
l’humanité et les crimes de guerre, parmi lesquels on peut épingler le meurtre,
l’extermination, l’esclavage, la déportation, la torture, le viol, les
bombardements indiscriminés de civils…

Le procureur de cette Cour pénale internationale est, en résumé,
l’enquêteur. C’est lui qui va réunir toutes les preuves pour établir si un
individu est responsable de ces crimes "ultimes".

A ce stade, le procureur de la CPI a bouclé son enquête et il demande de
délivrer un mandat d’arrêt contre le Premier ministre Israélien Benjamin
Netanyahou et son ministre de la Défense Yoav Gallant. Ses accusations sont
extrêmement lourdes, extrêmement graves, puisque le procureur les accuse de
crimes de guerre, en affamant délibérément la population de Gaza, et en menant
des attaques contre des civils.

"Les effets tragiques de l’utilisation de la famine comme méthode de guerre
contre la population civile de Gaza sont graves, visibles, largement connus et
confirmés par de nombreux témoins et victimes, y compris des médecins locaux et
étrangers", soutient Karim Khan, le procureur de la CPI. "Cette famine a causé,
et continue de causer, des décès, de la malnutrition, de la déshydratation et de
profondes souffrances au sein de la population. La famine est déjà présente dans
certaines zones de Gaza, et elle est imminente dans d’autres."

Le procureur parle même d’extermination, de persécution de la population de Gaza
et de meurtres comme crimes contre l’humanité présumés.

> Monsieur Khan se hisse parmi les grands antisémites des temps modernes

Israël a réagi à la hauteur de la charge. Et dénonce des accusations
"scandaleuses ", " ignobles " et "antisémites". "La décision scandaleuse du
procureur de la CPI, Karim Khan, de demander des mandats d’arrêt contre les
dirigeants démocratiquement élus d’Israël est un scandale moral d’une proportion
historique", a tranché Benjamin Netanyahu. "Elle laissera une marque indélébile
honteuse sur la cour internationale. M. Khan crée une équivalence morale fausse
et perverse entre les dirigeants d’Israël et les hommes de main du Hamas. C’est
comme créer une équivalence morale après le '11 Septembre' entre le président
Bush et Oussama Ben Laden, ou pendant la Seconde Guerre mondiale entre FDR
(Franklin Delano Roosevelt, ndlr) et Hitler. Il verse sans état d’âme de l’huile
sur les feux de l’antisémitisme qui font rage à travers le monde. Par cette
décision incendiaire, M. Khan se hisse parmi les grands antisémites des temps
modernes", a encore ajouté, le Premier ministre israélien.

Ce qui a heurté beaucoup de monde en Israël et ailleurs, c’est que les noms des
deux dirigeants israéliens figurent à côté de ceux de trois dirigeants du
Hamas. Il s’agit de Yayha Sinouar, le chef du Hamas à Gaza, Mohamed Déif, le
chef de la branche armée des brigades Al Qassam -c’est lui qui a piloté les
massacres du 7 octobre- ; et enfin, Ismaël Haniyeh le chef politique du Hamas.

Pour eux aussi, les charges sont extrêmement lourdes. Extermination, meurtre,
prise d’otage, torture, viols, commis en Israël, le 7 octobre et depuis.

"Sinwar, Deif et Haniya n’ont pas seulement planifié et fomenté les crimes
commis le 7 octobre 2023", explique Karim Khan, le procureur de la Cour pénale
internationale. "Il existe des motifs raisonnables de croire que les otages
enlevés à Israël, à leur domicile, à leur communauté, ont été maintenus dans des
conditions inhumaines et que certains ont été soumis à d’horribles violences
sexuelles, y compris des viols, pendant leur captivité."


À LIRE AUSSI

La Cour Internationale de Justice, la CIJ : quel est son rôle ? Ses décisions
sont-elles contraignantes ?



ISRAËL NE LIVRERA PAS NETANYAHOU ET GALLANT À LA CPI

Il faut savoir qu’Israël, comme les Etats-Unis, comme la Chine, comme la Russie,
ne reconnaît pas la compétence de la Cour pénale internationale. Elle ne livrera
donc pas son Premier ministre, ni son ministre de la Défense.

La Belgique fait partie des 124 pays qui reconnaissent la compétence de la Cour
pénale internationale.

Et si ces mandats d’arrêt sont bel et bien lancés, ces 124 pays devront arrêter
Benjamin Netanyahou et les autres accusés, s’ils arrivent sur leur territoire en
tout cas.

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