tayga.info Open in urlscan Pro
2606:4700:20::ac43:463d  Public Scan

Form analysis
2 forms found in the DOM

GET https://tayga.info/search

<form action="https://tayga.info/search" method="get"><input type="hidden" name="order" value="date"><input class="header__search-block__field" type="text" name="query" placeholder="Искать на сайте..."><input class="header__search-block__button"
    type="submit" value="Поиск"></form>

GET https://tayga.info/search

<form action="https://tayga.info/search" method="get"><input type="hidden" name="order" value="date"><input class="header__menu__body__search-block__field" type="text" name="query" placeholder="Искать на сайте..."></form>

Text Content

Поддержать


Поддержать
Рубрики
ПолитикаЭкономикаНедвижимостьСтроительствоОбществоКультураПроисшествияПрессаДокументыМультимедиаМненияРегионыСтранаАрхив
Тайга.ТВ

Предложить новость



Размещение рекламы и контактная информация
Главные новости
«Земля Кузбасса»: Сибирские регионы столкнулись с серьезным дефицитом угля

«Не являются однозначным благом»: Мазур об отяготивших новосибирский бюджет
концессиях

Кузбасский правозащитник рассказал о «пыточном карцере» в кемеровском СИЗО:
«Вынужден вскрыть вены, чтобы выжить»

Туристическая полиция создана в Новосибирске


 * Пандемия коронавируса
 * 
 * Коррупция в Сибирском федеральном округе
 * 
 * Выборы Госдумы
 * 
 * Строительство нового ЛДС в Новосибирске
 * 
 * Пытки в Сибири
 * 
 * Репрессии против СМИ
 * 
 * Новости науки




«НЕ ЯВЛЯЮТСЯ ОДНОЗНАЧНЫМ БЛАГОМ»: МАЗУР ОБ ОТЯГОТИВШИХ НОВОСИБИРСКИЙ БЮДЖЕТ
КОНЦЕССИЯХ

© vis-group.ru
24 Ноя 2021, 13:15


СЕМЬ КРУПНЫХ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ ТАК ИЛИ ИНАЧЕ РЕАЛИЗУЮТСЯ В НОВОСИБИРСКОЙ
ОБЛАСТИ НА СЕГОДНЯШНИЙ ДЕНЬ. РУКОВОДИТЕЛЬ АНАЛИТИЧЕСКОГО ОТДЕЛА ТАЙГИ.ИНФО
АЛЕКСЕЙ МАЗУР ПОСЧИТАЛ РЕАЛЬНЫЙ ПРОЦЕНТ, ПОД КОТОРЫЙ РЕГИОН ПОЛУЧАЕТ ЗАЙМ В ВИДЕ
КОНЦЕССИИ. ЭКСПЕРТ СЧИТАЕТ, ЧТО ЭТИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ЧЕРЕЗ НЕСКОЛЬКО ЛЕТ МОГУТ ТАК
ОТЯГОТИТЬ БЮДЖЕТ, ЧТО ПЛАТИТЬ ПО СЧЕТАМ БУДЕТ НЕЧЕМ.

В Новосибирской области сегодня в той или иной стадии реализации находится 7
крупных концессионных соглашений. Здесь мы не считаем «замороженную» пока
«мусорную концессию» концессию.






Самая масштабная, а также самая спорная и скандальная из них — концессия
по строительству четвертого моста через Обь. Как мы увидим в расчетах, она
значительно выделяется из общего ряда по параметрам своей финансовой модели.

Кроме этого, в стадии подготовки и заключения находятся следующие концессии:

— по строительству семи поликлиник;

— по строительству шести школ;

— по строительству поликлиники в микрорайоне ОбьГЭС;

— по строительству онкологического центра;

— по строительству новой инфекционной больницы;

— по строительству спортивно-оздоровительного комплекса (СОК) на улице Аникина.

Концессии, в основном, выглядят так: областной бюджет дает некоторую сумму
(грант), к которому концессионер добавляет свои средства (на самом деле даже
не свои, а заемные). И на полученные в сумме деньги строит нужный области
объект. А регион затем каждый год выплачивает так называемое «возмещение».
В сумме это возмещение получается гораздо больше, чем вложения концессионера.
Так, по четвертому у мосту концессионер вносит 8,3 млрд рублей, а получает
в течение 20 лет обратно 47 млрд.

По семи поликлиникам, на вложенные 13,6 млрд концессионер получит затем
от областного бюджета 19,8 млрд.

По шести школам — концессионер вкладывает 5,7 млрд, а получает назад (до 2036
года) 8,8 млрд от областного бюджета и еще 3,3 — от федерального.

По поликлинике на ОбьГЭС — на вложенные 1,8 млрд концессионер получит 2,5 млрд
(до 2031 года).

По онкологическому центру концессионер внесет 5,8 млрд, получит 10,8.



По инфекционной больнице — концессионер вносит 5,8 млрд, получает 6,7.

В СОК на Аникина концессионер вложит 1,3 млрд, получит от областного бюджета 2
млрд.

Платежи из бюджета уменьшатся на сумму дохода от концессии (если они будут). Они
растянуты от 10 до 20 лет, поэтому сразу и не поймешь, насколько велика
переплата (с учетом инфляции). Однако в целом схема похожа на кредит
по ипотеке — квартиру получаешь сейчас, но выплачиваешь потом годами и сильно
больше.

Платежи устроены так, что вычислить реальный (эффективный) годовой процент, под
который взята ссуда — весьма непростая задача. Но решаемая. Тайга.инфо
рассчитала реальный процент, под который областной (а иногда и федеральный)
бюджет получают «заем» в виде концессии. Эти расчеты будут приведены ниже.

Очевидна проблема — концессии, будучи по сути, завуалированными займами,
отягощают областной бюджет на годы вперед. Уже заключенные концессии (без учета
«мусорной») обременяют областной бюджет в среднем на 2,8 млрд рублей (при
умеренной оценке загрузки платного моста в половину от необходимого). Но
в «пиковые» годы выплат эта сумма может доходить до 6−7 миллиардов.

Вполне можно понять обеспокоенность председателя законодательного собрания
Андрея Шимкива, ведь бюджет будущих периодов может превратиться в «дырку
от бублика». В самые острые периоды областным властям придется проявлять
«обычный героизм», латая прохудившийся бюджет.

Мода на заключение концессий исходит от федерального центра, который считает это
эффективным методом привлечения частных денег в инфраструктурное строительство.
Но велика угроза того, что на деле концессии превратятся в эффективный механизм
превращения бюджетных денег в частные. Этому способствует и непрозрачность
процедур, и вывод концессионных соглашений из ограничений по размерам
заимствования. Концессии формально не считаются займами, хотя по сути ими часто
являются.

Посмотрим же, под какие проценты набрал областной бюджет «концессионных
кредитов».




РЕАЛЬНЫЕ ПРОЦЕНТНЫЕ СТАВКИ НОВОСИБИРСКИХ КОНЦЕССИЙ

Как мы проводили расчеты? Каждый будущий платеж из областного (или областного
и федерального) бюджета был приведен к деньгам 2021 года по схеме — сколько
денег можно взять в кредит в 2021 году, чтобы отдать эту сумму в том году,
в котором производится платеж, по определенной процентной ставке. С помощью
таблицы в Excel подбиралась такая ставка, чтобы сумма таких «приведенных к 2021
году» денег совпала с платежом концессионера.

Так, по нашим расчетам, в концессии по строительству четвертого моста при
годовой ставке в 21,7%, платеж областного бюджета концессионеру в 2023 году
в размере 2,193 млрд «закроет» 1,481 млрд «долга», взятого в 21 году. А платеж
в 2,338 млрд в 2041 году — «закроет» только 46 млн (настолько велика процентная
ставка).

Самый большой «реальный процент» получился по мостовой концессии. Областной
бюджет мог бы взять в кредит под 21,7% годовых ту сумму, которую вносит
инвестор, причем тогда плата, которую будет получать концессионер (от проезда
автомобилей и от платежей из бюджета) совпала бы с платежами по такому кредиту.

К слову говоря, в 2021 году областной бюджет уже занимал деньги под 8% годовых.
21,7% годовых, мягко говоря, совсем не выглядят рыночной ставкой.



Эффективная годовая процентная ставка в других концессиях:

— семь поликлиник — 7,5%;

— инфекционная больница — 5,8%;

— онкоцентр — 5,7%;

— поликлиника на ОбьГЭС — 5%;

— шесть школ — 5,4%;

СОК на Аникина — 6,2%.

Надо отметить, что при губернаторстве Андрея Травникова не было инициировано
ни одной концессии, которую можно было бы явно характеризовать как
«грабительскую». И «мостовая» и «мусорная» концессии готовились в бытность
губернатором Владимира Городецкого. Стараниями законодательного собрания объем
«концессионного займа» (и соответственно — выплат по ему) по четвертому мосту
был сокращен в два раза. Андрей Травников «заморозил» мусорную концессию.

Учитывая проблемы у группы компаний ВИС, не факт, что она будет разморожена без
существенной коррекции. Сегодня мы видим, что резко затормозилась стройка моста
появилась информация об отставании от графика. Срыв сроков строительства
знакового для области проекта, не может не сказаться на дальнейших перспективах
группы в регионе. Ущерб региону от «мостовой концессии» не ограничивается
переплатами «по процентам». Не оправдывается и надежда на то, что привлеченные
федеральные деньги приведут к росту новосибирской экономики.

По информации Тайги.инфо, ряд субподрядчиков в результате конфликта
с генеральным подрядчиком попал в тяжелое положение, а некоторые находятся
в предбанкротном состоянии. «В частности, подрядчики уже несколько месяцев
не получают оплату за выполненные работы и даже не могут подписать акты
выполненных работ, чтобы отчитаться за авансы, — пишет „МК в Новосибирске“.
— Первой ласточкой, ставшей достоянием общественности, стал конфликт с охранной
организацией этого объекта. Сотрудники ООО ЧОП „ТИТАН-М“ пожаловались СМИ на то,
что им два месяца не платят деньги за работу. Они также рассказали, что
отправили коллективную жалобу в трудовую инспекцию».


Эта история показывает, что концессии не являются однозначным благом. Это
инструмент, который может быть использован, как во благо, так и во зло. В связи
с этим важно, что есть декларируемая позиция губернатора и спикера
законодательного собрания. Это дает надежду, что чрезмерное отягощение бюджета
не приведет в будущем к удару по социальным статьям расходов.

Мы видим, что процентная ставка в последних по времени концессиях примерно равна
инфляции. Сам концессионер занимает деньги под более высокие проценты. Его
выгода, видимо, заложена в смете строительства.

Но даже при рыночных процентах заимствования угроза перегрузки бюджета остается.
Не зря были придуманы те ограничения на предельный размер заимствований, которые
накладывает на региональные бюджеты федеральное правительство. Но концессионное
законодательство открыло лазейку для их обхода. Эту брешь и должен закрыть
новосибирский областной закон о предельном размере выплат по концессионным
соглашениям, который выглядит разумной и своевременной мерой.


Алексей Мазур


Подпишитесь на нас в Twitter: самая оперативная информация

 * ВКонтакте
 * Facebook
 * Одноклассники
 * Мой Мир
 * Twitter
 * Pocket
 * Telegram

Теги










Когда весь пляж пошел вразнос: 16 фото
Почему нельзя выбрасывать скорлупу грецких орехов
Мясников предупредил об особых слезах, которые могут быть симптомом рака
"Витаминная бомба": сок, который мгновенно очищает кровь
Когда весь пляж пошел вразнос: 16 фото
Почему нельзя выбрасывать скорлупу грецких орехов
Мясников предупредил об особых слезах, которые могут быть симптомом рака
"Витаминная бомба": сок, который мгновенно очищает кровь
Когда весь пляж пошел вразнос: 16 фото
Почему нельзя выбрасывать скорлупу грецких орехов



НОВОСТИ ИЗ РУБРИКИ:

«Город55»: Отставка и.о. ректора Омского госуниверситета связана с объединением
вузов
Систему QR-кодов вводят в аквапарке и зоопарке Новосибирска
Пять человек пострадали при разгерметизации на кислородной магистрали комбината
в Приангарье

Кадры с посадкой вертолета у Кремля появились в Сети
На аукцион в Финляндии попала картина известного русского художника
Доходами супруги брянского губернатора заинтересовалась Госдума
Вице-премьер Украины высказалась о подаче воды в Крым
Эти снимки из Северной Кореи сняли на скрытую камеру: не упадите
Новости о продлении новогодних каникул из-за COVID-19
Зеленского призвали отдать Европе пять областей Украины
Трагический конец самой красивой пары 50-х
В России появится новая вторая столица?
Пророчество Ванги ошарашило россиян: в январе 2022 года случится
Раскрыта правда. Кем оказалась Тихановская на самом деле
Иранский ясновидящий озвучил будущее России в 2022 году: ахнете





Самое читаемое
Банкиры и тамплиеры из Гатчины: концессионеры мостов, мусора и больниц Сибири
оказались связаны с руководством «ЕР» и подозрительными украинцами

Бывший командующий Северным флотом назвал субмарину НАТО причиной гибели
«Курска»
Вячеслав Попов утверждает, что судно Североатлантического альянса, следившее за
российской подлодкой, судя по всему, слишком близко приблизилось к ней после
чего произошло столкновение…
Последние материалы
24 Ноя, 15:15
Томичи откроют в Новосибирске первый гипермаркет Interspar вместо «Гиганта» на
Бердском шоссе

24 Ноя, 15:03
Противники вакцинации штурмовали администрацию в Новокузнецке

24 Ноя, 14:54
«Земля Кузбасса»: Сибирские регионы столкнулись с серьезным дефицитом угля

24 Ноя, 14:21
СК начал проверку после взрыва на комбинате в Приангарье

24 Ноя, 13:40
«Город55»: Отставка и.о. ректора Омского госуниверситета связана с объединением
вузов

Мы в Telegram
Мы в YouTube

Мы в Twitter
Мы "ВКонтакте"

Мы в Facebook


© Тайга.инфо, 2004-2021
Версия: 5.0

Почта: info@taygainfo.ru

Телефон редакции:
+7 (383) 3-195-520

Коммерческая служба:
+7 (383) 3-192-552

Издание: 18+
 * Размещение рекламы и контактная информация
 * Карта сайта

Редакция не несет ответственности за достоверность информации, содержащейся в
рекламных объявлениях. При полном или частичном использовании материалов
гиперссылка на tayga.info обязательна.



 * Политика
 * Экономика
 * Строительство
 * Общество
 * Культура
 * Происшествия

 * Пресса
 * Документы
 * Мультимедиа
 * Мнения
 * Регионы