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Submission: On October 21 via api from US — Scanned from DE

Form analysis 5 forms found in the DOM

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      <span class="FrmLabel"> Bitte beachten Sie unsere <a class="lnk-Base_TextLink" href="/datenschutzerklaerung-11228151.html">Datenschutzhinweise</a>. </span>
    </div>
    <div class="clear"></div>
    <div class="SubmitZeile right">
      <a class="AbortInform LinkMehr simplemodal-close">Abbrechen</a>
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    </div>
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VERTEIDIGUNGSPLANUNG DER NATO : DIE KUNST FLEXIBLER ABSCHRECKUNG

NATO-Generalsekretär Jens Stoltenberg am Mittwoch in Brüssel Bild: AP

Die NATO richtet ihre Verteidigung auf hybride Kriegsführung aus. Nun wird
ermittelt, was die Mitglieder dafür können müssen. Das ist auch für die nächste
Bundesregierung von Bedeutung.

 * Von Thomas Gutschker, Brüssel
 * -Aktualisiert am 20.10.2021-20:57

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Wenn die NATO-Verteidigungsminister an diesem Donnerstag in Brüssel
zusammenkommen, haben sie einen Haufen Strategiepapiere anzunehmen – zwanzig an
der Zahl. Die sind, wie üblich, eingestuft und werden nicht veröffentlicht. Hoch
geheim ist alles, was mit nuklearer Abschreckung zusammenhängt. Beim letzten
Treffen der Staats- und Regierungschefs im Juni wurde ein neues Konzept dafür
angenommen: „Verteidigung und Abschreckung im euro-atlantischen Raum“, kurz DDA,
nach dem englischen Akronym.

Thomas Gutschker
Politischer Korrespondent für die Europäische Union, die Nato und die
Benelux-Länder mit Sitz in Brüssel.
 * Folgen Ich folge

 * 

Dessen Grundgedanke: Heutzutage reicht es nicht mehr, sich gegen rein
militärische Bedrohungen zu wappnen. Vielmehr sehen sich das Bündnis und seine
Mitglieder fast täglich niederschwelligen Attacken im Internet ausgesetzt.
Konflikte werden „nicht nur mit Patronen und Bomben ausgetragen, sondern auch
mit Bytes und Big Data“, so formulierte es NATO-Generalsekretär Jens Stoltenberg
am Mittwoch. Die NATO hat deshalb den Cyberraum zur eigenen Domäne ihrer
Verteidigung erklärt, neben Luft, Land, See und, ebenfalls neu, dem Weltraum.
Sie will frühzeitig auf Angriffe reagieren und dabei selbst möglichst
unberechenbar bleiben. Ebenfalls im Juni hat das Bündnis entschieden, dass eine
Serie von Cyberangriffen den Bündnisfall auslösen kann, auch wenn jeder einzelne
davon unter dessen Schwelle bliebe. Es kommt auf den „kumulativen Effekt“ an.


ES GEHT UM EINE ABGESTUFTE REAKTION

Das alles gilt es nun, in eine neue Verteidigungsplanung zu übersetzen. Der
erste Schritt dazu heißt „Saceur’s AOR Strategic Plan“. Das ist militärisches
Kauderwelsch, gemeint ist ein Plan, der den Einsatzraum (area of responsibility,
AOR) des Oberkommandierenden für Europa (Saceur) neu gliedert. Bislang verfügt
die Allianz zwar über mehrere regionale Hauptquartiere, deren Zuständigkeiten
werden im Konfliktfall aber ad hoc festgelegt. Unterstellt wird dabei eine
klassische militärische Konfrontation mit Russland.

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Nun kehrt das Bündnis einerseits zurück zu einer Organisationsstruktur, die es
schon im Kalten Krieg gab: Jedes Korps bekommt einen genau zugewiesenen
Einsatzraum. Andererseits geht es dabei um andere Bedrohungen und die Fähigkeit,
flexibel darauf reagieren zu können. Ein Cyberangriff auf ein baltisches Land,
muss nicht von dort erwidert werden. Aber die Verantwortungsbereiche sollen klar
sein.



Auf dieser Grundlage werden dann im nächsten Schritt neue Verteidigungspläne
entwickelt, und zwar für den gesamten euroatlantischen Raum. Die Allianz baut
dabei auf den „Graduated Response Plans“ auf, die schon nach der russischen
Invasion auf der Krim für die baltischen Staaten geschrieben worden sind. Der
Name sagt, worum es geht: eine abgestufte Reaktion, die hybrider Kriegsführung
gerecht wird, wo der Gegner auch unkonventionelle Mittel einsetzt.


MOSKAU DROHT MIT ATOMWAFFEN

Klassisches Beispiel dafür sind die „grünen Männchen“, welche die Krim im
Handumdrehen unter ihre Kontrolle brachten – russische Spezialtruppen, die ohne
Hoheitsabzeichen unterwegs waren, begleitet von Propaganda und Falschmeldungen.
Ein moderner Operationsplan legt fest, wie früh und effektiv darauf reagiert
werden kann. Bisher wurde das allerdings regional begrenzt entwickelt, künftig
will die Allianz alle ihre Hauptquartiere in die Abwehr einbinden. Das betrifft
natürlich auch die rasche Mobilisierung und Verlegung von Kampfverbänden.
Letztlich geht es darum, die Eskalationsdominanz zurückzugewinnen, die derzeit
eindeutig bei Russland liegt.

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Der heikelste Teil davon betrifft die Nuklearstrategie. Moskau kompensiert seine
konventionelle Unterlegenheit, indem es in einer militärischen Konfrontation
frühzeitig mit Nuklearwaffen droht. Auch die Eroberung der Krim wurde mit Flügen
strategischer, nuklearfähiger Bomber an der Ostflanke der NATO abgesichert. Das
Bündnis muss dem etwas entgegensetzen können, ein eigenes „nukleares Messaging“,
wie Militärs sagen. Das könnte etwa heißen, dass mit Atombomben bestückte
Bundeswehr-Tornados bei einer bestimmten Konfliktschwelle an die Ostflanke
verlegt werden. Darüber wird öffentlich nicht gesprochen, es gehört aber zu den
strategischen Überlegungen, wenn die sogenannte Nukleare Planungsgruppe berät,
der alle Mitgliedstaaten außer Frankreich angehören. Sie kommt am Freitagmorgen
zusammen.




ES FEHLEN „ENABLER“

Parallel zum Ministertreffen findet gerade in Italien die jährliche
Atomwaffen-Übung „Steadfast Noon“ statt. Dabei trainieren die Piloten der
Allianz den Einsatz taktischer amerikanischer Atombomben – natürlich mit
Attrappen. Beteiligt sind ein Dutzend deutsche, belgische, niederländische und
italienische Kampfbomber; diese Staaten praktizieren die sogenannte nukleare
Teilhabe. Weitere Mitglieder, darunter Polen und Tschechen, geben den Flugzeugen
Begleitschutz. Während diese Übungen früher streng geheim waren, informiert die
Allianz inzwischen selbst darüber, freilich nur allgemein und mit dem Hinweis,
dass sie „nicht mit gegenwärtigen Weltereignissen“ zusammenhänge.

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Aus der Verteidigungsplanung werden die künftig benötigten Truppen abgeleitet.
Die Verteidigungsminister werden dafür Fähigkeitenziele beschließen, sie sollen
ambitioniert sein, wie zu hören ist. Damit beginnt ein neuer Zyklus, in dem dann
festgelegt wird, was jedes Mitgliedsland beizusteuern hat, um die Ziele zu
erfüllen. Für die Bundeswehr ist dieser Prozess entscheidend, weil er die
künftigen Schwerpunkte und Investitionen festlegt, damit auch die
Verteidigungsausgaben. Allgemein heißt es bei der NATO, es mangele nicht an
Infanteriebataillonen, sondern an „Enablern“.



Gemeint sind militärische Fähigkeiten, die es erst erlauben, Truppen wirklich
einzusetzen: Aufklärung, strategischer Lufttransport, digitale
Operationsführung, Raketenabwehr. Der Planungszyklus ist, wie üblich, auf vier
Jahre angelegt, was für die neue Bundesregierung bedeutsam ist. Sie werde nicht
vor vollendete Tatsachen gestellt, beteuern Diplomaten.

Quelle: F.A.Z.

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