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Name: ServicebereichSuche — GET SiteGlobals/Forms/Suche/Servicesuche_Formular.html;jsessionid=67A968184DAEF3E7E8937367070F43E4.2_cid349

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09.05.2023


PRESSEMITTEILUNG VERMITTLUNGSAUSSCHUSS ERZIELT EINIGUNG BEIM WHISTLEBLOWERSCHUTZ

Die Mitglieder des Vermittlungsausschusses im VA-Sitzungssaal

© Bundesrat | Thomas Köhler

Hochauflösendes Bild (jpeg, 10MB)

Vertreterinnen und Vertreter von Bundestag und Bundesrat haben sich am 9. Mai
2023 auf Änderungen am Hinweisgeberschutzgesetz geeinigt. Der Kompromiss enthält
insbesondere Änderungen zu den Meldewegen für anonyme Hinweise, zu Bußgeldern
und zum Anwendungsbereich des Gesetzes.


WAS DAS GESETZ VORSIEHT

Das Hinweisgeberschutzgesetz regelt den Umgang mit Meldungen zu Betrügereien,
Korruption und anderen Missständen in Behörden und Unternehmen; ebenso mit
Hinweisen auf mangelnde Verfassungstreue von Beschäftigten im öffentlichen
Dienst, auch wenn dabei keine konkreten Straftaten vorliegen. Der
Bundestagsbeschluss enthält Vorschriften zur Einrichtung von internen und
externen Meldestellen, zu Verfahren und Vertraulichkeit der Meldungen und zu
Maßnahmen zum Schutz der Hinweisgeber vor Repressalien - aber auch zu Haftung,
Schadensersatz und Bußgeldern im Falle bewusst falscher Angaben.


KOMPROMISS ZU ANONYMEN MELDUNGEN

Der Vermittlungsausschuss schlägt nun vor, auf eine Pflicht, die Abgabe anonymer
Meldungen zu ermöglichen, zu verzichten. Dies gilt sowohl für interne als auch
für externe Meldestellen. Es wird lediglich vorgegeben, dass die Stellen auch
anonym eingehende Meldungen bearbeiten sollten. Der Vorschlag enthält zudem eine
Regelung nach der hinweisgebende Personen in Fällen, in denen intern wirksam
gegen Verstöße vorgegangen werden kann, die Meldung an eine interne Meldestelle
bevorzugen sollten.


BESCHRÄNKUNG AUF BERUFLICHEN KONTEXT

Informationen über Verstöße sollen nach dem Kompromiss nur noch in den
Anwendungsbereich des Gesetzes fallen, wenn sie sich auf den Beschäftigungsgeber
oder eine andere Stelle, mit der die hinweisgebende Person beruflich im Kontakt
stand, beziehen.


BEWEISREGELN BEI BENACHTEILIGUNGEN

Das Gesetz sieht bislang bereits eine Beweislastumkehr vor, wenn die
hinweisgebende Person eine Benachteiligung im Zusammenhang mit ihrer beruflichen
Tätigkeit erleidet. Dabei soll es nach der Einigung bleiben. Die Vermutung, dass
die Benachteiligung eine Repressalie für den Hinweis ist, soll aber nur dann
bestehen, wenn die hinweisgebende Person dies auch selbst geltend macht.


NIEDRIGERE BUSSGELDER

Bezogen auf bestimmte Verstöße gegen das Gesetz soll die maximale Höhe der
angedrohten Bußgelder nach dem Kompromiss statt 100.000 Euro nur noch 50.000
Euro betragen.


VERFAHREN

Das "Gesetz für einen besseren Schutz hinweisgebender Personen sowie zur
Umsetzung der Richtlinie zum Schutz von Personen, die Verstöße gegen das
Unionsrecht melden" dient der Umsetzung einer EU-Richtlinie, die bis zum 17.
Dezember 2021 umzusetzen gewesen wäre. Es war vom Bundestag am 16. Dezember 2022
beschlossen worden, hat aber in der 1030. Plenarsitzung des Bundesrates nicht
die erforderliche Mehrheit von 35 Stimmen erhalten (BundesratKOMPAKT vom 10.
Februar 2023). Da es der Zustimmung der Länderkammer bedarf, konnte es bisher
nicht in Kraft treten. Die Bundesregierung hatte am 5. April 2023 beschlossen,
ein Vermittlungsverfahren zu verlangen.


BESTÄTIGUNG IN BUNDESTAG UND BUNDESRAT

Nachdem der der Bundestag den Einigungsvorschlag angenommen hatte, stimmte auch
der Bundesrat dem entsprechend geänderten Gesetz in seiner Plenarsitzung am
12.Mai 2023 zu. Das Gesetz wurde dem Bundespräsidenten zur Unterzeichnung
zugeleitet und kann danach im Bundesgesetzblatt verkündet werden. Gemäß den in
der Einigung vorgesehenen neuen Vorschriften zum Inkrafttreten soll es zum weit
überwiegenden Teil einen Monat nach der Verkündung in Kraft treten -
möglicherweise also etwa Mitte Juni 2023.


ZUM BERATUNGSVORGANG:

 * Gesetz für einen besseren Schutz hinweisgebender Personen sowie zur Umsetzung
   der Richtlinie zum Schutz von Personen, die Verstöße gegen das Unionsrecht
   melden (Hinweisgeberschutzgesetzesetz)


FOTOS DER SITZUNG:

 * VERMITTLUNGSAUSSCHUSS
   
   Mehr ... zu: Vermittlungsausschuss


MEHR ZUM THEMA:

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