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HONG KONG VA PRÉSENTER UNE LOI SUR DE NOUVELLES INFRACTIONS À LA "SÉCURITÉ
NATIONALE"


LE GOUVERNEMENT DE HONG KONG VA PRÉSENTER UNE LOI QUI COMPRENDRA DE NOUVELLES
INFRACTIONS À LA "SÉCURITÉ NATIONALE", A ANNONCÉ MERCREDI LA CHEFFE DE
L'EXÉCUTIF LORS DE LA PREMIÈRE SESSION DU CONSEIL LÉGISLATIF RÉSERVÉ AUX
"PATRIOTES".



©AFP
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AFP

Publié le 12-01-2022 à 07h37 - Mis à jour le 12-01-2022 à 09h32



Hong Kong va créer une série de nouvelles infractions à la sécurité nationale, a
annoncé mercredi la cheffe de l'exécutif Carrie Lam à l'occasion de la première
session du Conseil législatif réservé aux "patriotes".

La nouvelle législation, qui comprendra une quarantaine d'infractions, viendra
compléter la loi draconienne sur la sécurité nationale imposée en juin 2020 par
Pékin et qui a permis de museler toute dissidence sur le territoire
théoriquement semi-autonome.



Ce texte cible la sécession, la subversion, le terrorisme et la collusion avec
des puissances étrangères, quatre infractions passibles de la détention à
perpétuité.

La cheffe de l'exécutif a indiqué que son gouvernement va adopter une
législation conforme à l'article 23 de la "Loi fondamentale", la
mini-Constitution du territoire théoriquement semi-autonome, qui prévoit que
Hong Kong légifère pour sa propre sécurité nationale.

"Le processus législatif relatif à l'article 23 fait partie des obligations
constitutionnelles et il ne peut être retardé plus longtemps", a-t-elle déclaré
aux députés.



Mme Lam, qui entend présenter son avant-projet de loi avant fin juin, n'a pas
précisé la teneur de ces nouvelles infractions.

L'article 23 porte sur "la trahison, la sécession, la sédition (et) la
subversion".

Il vise également à interdire aux organisations politiques étrangères de mener
des activités politiques à Hong Kong et aux organisations politiques locales
d'entretenir des liens avec des instances politiques étrangères.

La Chine avait imposé sa loi sur la sécurité nationale en juin 2020 à Hong Kong
après des manifestations pro-démocratie massives et souvent violentes qui
avaient secoué le territoire l'année précédente.

Rédigée de façon très floue, elle a rendu illégale presque toute forme de
dissidence et a remodelé la ville, autrefois considérée comme un bastion des
libertés, à l'image de la Chine autoritaire.


"MOINS PUNIR"

La plupart des figures du mouvement pro-démocratie sont aujourd'hui en prison,
ont abandonné la politique ou ont fui à l'étranger.

Les infractions à la sécurité nationale concernent en grande majorité des
personnes qui ont défendu ou exprimé des opinions politiques désormais
considérées comme illégales.

La Loi fondamentale est entrée en vigueur au moment de la rétrocession de Hong
Kong à la Chine en 1997 et son article 23 prévoit l'adoption d'une loi locale
visant à assurer la sécurité nationale dans l'ex-colonie britannique.

En 2003, le gouvernement avait dû renoncer à mettre en oeuvre cet article 23 à
la suite d'importantes manifestations. C'est pourquoi Pékin a décidé en 2020
d'imposer à Hong Kong une loi sur la sécurité nationale.

Il est peu probable que ce nouveau projet de loi local ne soit pas adopté, le
Conseil législatif étant désormais réservé aux "patriotes" à la suite de
nouvelles règles visant à empêcher la présence de toute opposition.

Lors du scrutin de décembre, seuls 20 de ses 90 membres ont été élus au suffrage
universel direct, les 70 autres étant nommés par des comités loyaux à Pékin.

Un collège de grands électeurs acquis à Pékin devra élire en mars un nouveau
chef de l'exécutif. Mme Lam, dont le mandat de cinq ans s'achève en juin, n'a
pas encore indiqué si elle entend se représenter.

Mercredi, elle a reconnu qu'il paraît difficile que le projet de loi soit mené à
terme avant la fin de son premier mandat.

S'adressant à un hémicycle dont les murs portent désormais l'emblème national
rouge et or de la Chine --placé au-dessus du sceau officiel de la ville-- Mme
Lam a tressé des louanges à la loi sur la sécurité nationale imposée par Pékin.

"Sa fonction actuelle est d'être un point d'ancrage pour garantir la stabilité
et faire savoir aux gens qu'il y a des conséquences", a-t-elle déclaré aux
législateurs, ajoutant que la nouvelle législation serait également "bien
écrite".

"La loi nous impose de prévenir, de réprimer et de punir les crimes. Si la
prévention est bien faite, nous pourrons moins punir".


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