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MAYOR RECAUDACIÓN DE IMPUESTOS ES INSUFICIENTE PARA CUBRIR DÉFICIT FISCAL

Economistas señalan que si bien es cierto se ha recaudado más de lo
presupuestado, en gran medida se debe a la inflación. Un punto desfavorable es
que el gobierno también está gastando más.

Por Jessica Guzmán | Jun 02, 2022- 07:00


El ministro de Hacienda, Alejandro Zelaya, quien dirige las finanzas del país,
durante la presentación del Presupuesto General de la Nación 2021 por un monto
de $7,453 millones, el pasado 30 de septiembre. Foto: EDH / archivo


Pese a que Hacienda ha recaudado hasta abril $361.3 millones más en ingresos
tributarios y contribuciones, respecto al mismo período del año pasado, esto no
será suficiente para cubrir el déficit fiscal de este año, según señalan
economistas.







“Efectivamente la recaudación está muy por encima de lo presupuestado, en buena
medida esto se debe al incremento de precios, ya que en la medida que la
inflación sea más alta, la recaudación, especialmente de los impuestos
indirectos, porque depende de los precios que se paguen, también será mayor”,
explica Ricardo Castaneda, economista sénior y coordinador de país para El
Salvador y Honduras del Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi).





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Señala, además, que abril es un buen mes para los ingresos pues se está cobrando
el impuesto sobre la renta del año pasado “y como la actividad económica del
2021 presentó crecimiento de más del 10 %, eso también ayuda a que la
recaudaciónsea mayor, sin embargo este aumento de recaudación es insuficiente
para cubrir y cerrar ese déficit”, asegura Castaneda.





Solo en el presupuesto de este año hay un déficit de $714 millones, es decir que
lo presupuestó sin tener una fuente de financiamiento.







Sin embargo la firma inglesa EMFI, en un reciente documento explica que las
necesidades de financiamiento de El Salvador ascienden a $2,100 millones, ya que
se suman $1,558 millones que corresponden al déficit global de este año.





El economista Rafael Lemus también coincide en que si bien es cierto se ha
recaudado más, también se está gastando más.





Además: Ministro de Hacienda intenta restar valor a indicador de riesgo país: "O
alguien lo está haciendo mal o el indicador no sirve"







“Sí, es cierto, ha recaudado más de $300 millones hasta abril, pero hay que
tomar en cuenta que en el camino ha estado aumentando gastos no programados en
el presupuesto, como los subsidios y que por mes habría que calcularlo, pues ya
significa un monto importante que incluso ya pudo haber abarcado buena parte o
todo de esos poco más de $300 millones”, dijo Lemus.





Según datos publicados por el Banco Central de Reserva, entre enero y abril de
2022, el gobierno ha gastado $2,707.49 millones, es decir $200 millones más que
en 2021.





Medidas para cerrar hueco fiscal







Tomando este panorama, ¿qué tendría que hacer el gobierno para cubrir su déficit
fiscal? Según Castaneda hay varias opciones como aumentar sus ingresos; reducir
sus gastos y conseguir financiamiento pero ¿qué tan factibles son para El
Salvador?





El gobierno deberá tomar medidas como reducción del gasto corriente e incluso de
plazas laborales para poder ajustar y cumplir con sus compromisos financieros,
señalan economistas. 





Economistas señalan que si bien es cierto se ha recaudado más de lo
presupuestado, en gran medida se debe a la inflación. Un punto desfavorable es
que el gobierno también está gastando más.







“En el caso de El Salvador el problema es que su venta de financiamiento externo
está cerrada, por temas como el perfil de riesgo que está tan alto” (23 % a la
fecha) según el EMBI, explica Castaneda.





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Precisamente, este 1 de junio, la calificadora Standar & Poor’s bajó la
calificación de B a CCC+ con perspectiva negativa debido una mayor desconfianza
de que pueda pagar sus próximas deudas.







Señala que el otro camino serían préstamos con organismos multilaterales de
apoyo presupuestario para financiar déficit, pero tampoco lo ha podido lograr
porque para eso necesita un acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI).





Quedan el combate a la evasión y a la elusión y en último punto contención de
compras de bienes y servicios del gasto corriente, la otra es no echar a andar
proyectos, aunque estén presupuestados y la tercera medida que suele ser más
complicada es la reducción de puestos.








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