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5. Émissions de gaz à effet de serre : inventaires et déclaration
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SOURCES ET PUITS DE GAZ À EFFET DE SERRE : SOMMAIRE 2021
Un inventaire des gaz à effet de serre au Canada pour l’année.
Sources et puits de gaz à effet de serre au Canada Sommaire 2021 [PDF - 1,9 Mo]
SUR CETTE PAGE
* S.1 Points clés
* S.2 Introduction
* Cadre pancanadien sur la croissance propre et les changements climatiques
* S.3 Survol des émissions nationales de gaz à effet de serre
* S.4 Émissions de gaz à effet de serre et tendances par secteur du Groupe
d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat
* S.5 Secteurs économiques canadiens
* S.6 Émissions de gaz à effet de serre des provinces et des territoires
* S.7 Dispositions prises relativement à l’inventaire national
* Références du sommaire
S.1 POINTS CLÉS
Après avoir fluctué ces dernières années, les émissions de gaz à effet de
serre (GES) au Canada en 2019 (selon le plus récent ensemble de données contenu
dans ce rapport) sont passées à 730 mégatonnes d’équivalent de dioxyde de
carbone (Mt d’éq. CO2), une augmentation de 1 Mt ou de 0,2 % par rapport aux
émissions de 2018 et une diminution nette de 9 Mt ou 1,1 % par rapport aux
émissions de 2005.
Les tendances des émissions depuis 2005 restent cohérentes avec les éditions
précédentes de l'inventaire, les augmentations des émissions dans les secteurs
du Pétrole et du gaz et des Transports étant compensées par des baisses dans
d’autres secteurs, notamment l’Électricité et l’Industrie lourde.
Pendant la période couverte dans le présent rapport, l’économie canadienne a
connu une croissance plus rapide que ses émissions de GES. Par conséquent,
l’intensité des émissions pour l’ensemble de l’économie (GES par produit
intérieur brut [PIB]) a diminué de 37 % depuis 1990 et de 23 % depuis 2005.
L’amélioration continue est un principe clé sur lequel repose l’élaboration de
l’inventaire annuel des gaz à effet de serre au Canada. D’importantes
améliorations des méthodologies ont été intégrées dans cette édition du RIN
(émissions de méthane provenant des sites d’enfouissement) et d’autres le seront
dans l’édition 2022 (émissions fugitives de méthane provenant de l’industrie
pétrolière et gazière en amont). Les méthodes améliorées utilisent des études et
des connaissances propres au Canada, facilitent l'adoption de nouvelles données
scientifiques et permettent de mieux saisir l'impact des améliorations apportées
aux technologies et aux pratiques industrielles sur les émissions.
Le Plan de lutte contre les changements climatiques renforcé du gouvernement, Un
environnement sain et une économie saine, repose sur le Cadre pancanadien sur la
croissance propre et les changements climatiques, ce qui a fait en sorte que les
projections sur les émissions de GES en 2030 seront de 227 millions de tonnes
inférieures aux émissions projetées avant son adoption. Avant le Cadre
pancanadien, la prévision des émissions absolues en 2019 était estimée à 764 Mt
(Deuxième rapport biennal, 2015), soit 34 Mt de plus que les données de cette
année pour 2019. Une fois entièrement mis en œuvre, le Plan de lutte contre les
changements climatiques renforcé devrait réduire les émissions au Canada d’au
moins 85 millions de tonnes de plus, permettant ainsi au Canada de dépasser sa
cible actuelle pour 2030. En partenariat avec les provinces et les territoires,
et en collaborant avec le secteur privé et d’autres secteurs, le Canada peut
viser à atteindre des émissions de l’ordre de 32 % à 40 % sous les niveaux de
2005 et le gouvernement du Canada s’est engagé à fournir sa Contribution
déterminée au niveau national (CDN) avant la 26e Conférences des Parties
(COP26). Au-delà de 2030, le Canada s’est également engagé à atteindre la
carboneutralité d’ici 2050, et la Loi canadienne sur la responsabilité en
matière de carboneutralité permettra d’établir un processus juridiquement
contraignant en matière de cibles intérimaires, de plans et de rapports pour
atteindre cet objectif.
S.2 INTRODUCTION
La Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC)
est un traité international établi en 1992 pour traiter de façon collaborative
des questions relatives aux changements climatiques. L’objectif final de la
CCNUCC est de stabiliser les concentrations atmosphériques de GES à un niveau
qui empêcherait des perturbations dangereuses du système climatique. En
décembre 1992, le Canada a ratifié la Convention, qui est ensuite entrée en
vigueur en mars 1994.
Dans son plan pour atteindre son objectif et pour mettre en œuvre ses
dispositions, la CCNUCC énonce un certain nombre de principes directeurs et
d’engagements. Les articles 4 et 12 obligent notamment les Parties à établir,
mettre à jour régulièrement, publier et mettre à la disposition de la Conférence
des parties leurs inventaires nationaux des émissions anthropiques par les
sources et des absorptions par les puits de tous les GES qui ne sont pas visés
par le Protocole de MontréalNote de bas de page 1.
L’Inventaire national de gaz à effet de serre du Canada est préparé et présenté
à la CCNUCC au plus tard le 15 avril de chaque année conformément aux Directives
pour l’établissement des communications nationales des Parties visées à
l’annexe 1 de la Convention, première partie : directives FCCC pour la
notification des inventaires annuels (directives de la CCNUCC pour la
notification des inventaires) adoptées par la décision 24/CP.19 en 2013. Le
rapport annuel d’inventaire se compose du Rapport d’inventaire national (RIN) et
des tableaux du Cadre uniformisé de présentation de rapports (CUPR).
L’inventaire de GES comprend les émissions de dioxyde de carbone (CO2), de
méthane (CH4), d’oxyde nitreux (N2O), des perfluorocarbures (PFC), des
hydrofluorocarbures (HFC), de l’hexafluorure de soufre (SF6) et du trifluorure
d’azote (NF3) dans les cinq secteurs suivants : Énergie; Procédés industriels et
utilisation des produits (PIUP); Agriculture; Déchets; et, Affectation des
terres, changement d’affectation des terres et foresterie (ATCATF). Les
estimations des émissions et des absorptions de GES présentées dans l’inventaire
des GES du Canada sont réalisées à l’aide de méthodes conformes aux Lignes
directrices 2006 du Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du
climat (GIEC) pour les inventaires nationaux de gaz à effet de serre. Suivant le
principe d’amélioration continue, les données et les méthodes servant à estimer
les émissions sont révisées au fil du temps, les émissions totales font donc
l’objet de changements à mesure que ces données et méthodes s’améliorent.
D’importantes améliorations aux valeurs estimatives du RIN sont prévues pour
l’édition 2022 du présent rapport, après la mise en œuvre d’un nouveau modèle
d’estimation des émissions fugitives de CO2 et de CH4 provenant des dispositifs
pneumatiques, des garnitures d’étanchéité des compresseurs et des équipements de
l’industrie du pétrole et du gaz en amont. Le nouveau modèle fera appel à des
études et à des connaissances propres au Canada; il facilitera l’adoption de
nouvelles données scientifiques et permettra de mieux saisir les retombées des
améliorations apportées dans les technologies et les pratiques industrielles sur
les émissions.
En mai 2015, le Canada a indiqué qu’il avait l’intention de réduire ses
émissions de GES de 30 % par rapport aux niveaux de 2005 d’ici 2030. Plus tard,
le Canada a confirmé que cet objectif fait partie de ses CDN au titre de
l’Accord de Paris. Puisque 2005 a été adoptée comme année de référence pour les
objectifs du Canada, plusieurs des paramètres utilisés dans ce rapport sont
présentés dans ce contexte, outre l’année de référence 1990, requise par les
directives de la CCNUCC pour la notification des inventaires.
CADRE PANCANADIEN SUR LA CROISSANCE PROPRE ET LES CHANGEMENTS CLIMATIQUES
Le 9 décembre 2016, le Cadre pancanadien sur la croissance propre et les
changements climatiques (CPC) a été adopté comme plan ambitieux retenu par le
Canada pour lutter contre les changements climatiques, accroître la résilience à
un climat en évolution et stimuler une croissance économique propre. Il s’agit
du premier plan de lutte contre les changements climatiques de l’histoire du
Canada qui comprend des engagements communs et individuels des gouvernements
fédéral, provinciaux et territoriaux, et qui a été élaboré avec la participation
des peuples autochtones, des entreprises, des organisations non gouvernementales
et des Canadiens partout au pays. Le CPC s’appuie sur quatre piliers : la
tarification de la pollution par le carbone, des mesures complémentaires visant
à réduire les émissions dans l’ensemble de l’économie, l’adaptation et la
résilience aux changements climatiques ainsi que les technologies propres,
l’innovation et l’emploi. Il comprend plus de 50 mesures concrètes qui touchent
tous les secteurs de l’économie canadienne.
Des mesures prises dans le CPC, soutenues par les investissements antérieurs du
gouvernement fédéral, sont bien avancées, car les gouvernements entament leur
cinquième année de mise en oeuvre. Notamment, le Canada a établi une
tarification de la pollution par le carbone à l’échelle du pays. Aux termes de
la Loi sur la tarification de la pollution causée par des gaz à effet de serre,
adoptée en 2018, des systèmes de tarification de la pollution par le carbone ont
été mis en place dans l’ensemble des provinces et des territoires du Canada
(c.-à-d. des systèmes provinciaux ou territoriaux ou le système fédéral). Parmi
les autres mesures d’atténuation, notons l’élimination progressive de la
production traditionnelle d’électricité par les centrales alimentées au charbon
d’ici 2030 et l’engagement à réduire les émissions de méthane du secteur
pétrolier et gazier de 40 % à 45 % sous les niveaux de 2012 d’ici 2025. Entre
2015 et 2019, le gouvernement du Canada a investi 60 milliards de dollars pour
réduire les émissions de GES, générer des technologies propres, aider les Canada
et les collectivités à s’adapter aux changements climatiques et protéger
l’environnement.
Le Cadre pancanadien de 2016 a permis de limiter efficacement les émissions au
cours des dernières années, alors que l'économie du Canada a continué de
croître. Avant le Cadre pancanadien, il était prévu que les émissions absolues
en 2019 seraient de 764 Mt (Deuxième rapport biennal, 2015), soit 34 Mt de plus
que les données de cette année pour 2019. Les projections d'émissions incluses
dans le Cadre pancanadien à la fin de 2016 prévoyaient qu'en 2019, les émissions
du Canada seraient de 733 Mt, ce qui est très proche des 730 Mt déclarées dans
le RIN de 2021. En l'absence d'une tarification minimale nationale de la
pollution par le carbone d'avril à décembre 2019, il était prévu que les
émissions de GES du Canada seraient plus élevées que les données de 2019 de
cette année. En outre, les premières modélisations pour 2020 montrent que, grâce
aux politiques du Cadre pancanadien et du Plan climatique renforcé, les
émissions absolues du Canada devraient diminuer chaque année à partir de 2020,
pour atteindre 503 Mt en 2030.
PLAN DE LUTTE CONTRE LES CHANGEMENTS CLIMATIQUES RENFORCÉ DU GOUVERNEMENT : UN
ENVIRONNEMENT SAIN ET UNE ÉCONOMIE SAINE
En décembre 2020, reconnaissant que des mesures additionnelles sont nécessaires,
le gouvernement du Canada a publié le plan intitulé Un environnement sain et une
économie saine, dans le but de bâtir un avenir meilleur ainsi qu’une économie et
un environnement plus sains. Ce plan s’appuie sur les travaux réalisés jusqu’ici
et les efforts qui sont déjà en cours aux termes du CPC et nous permettra de
dépasser notre cible de réduction des émissions de GES d’ici 2030 fixée dans
l’Accord de Paris.
Le plan comprend des politiques fédérales, des programmes et des investissements
de 15 milliards de dollars, en plus des 6 milliards de dollars de la Banque de
l’infrastructure du Canada pour une infrastructure propre, annoncés l’automne
dernier pour accélérer la lutte contre les changements climatiques, créer de
nouveaux emplois, rendre la vie plus abordable pour les ménages et bâtir un
avenir meilleur, dont les mesures suivantes :
* rendre plus abordables les lieux où les Canadiens vivent et se rassemblent en
réduisant le gaspillage d’énergie;
* rendre accessibles les transports et l’énergie propres et abordables dans
chaque collectivité canadienne;
* continuer à veiller à ce que la pollution ait un prix et que les ménages
récupèrent davantage d’argent;
* créer un avantage industriel canadien propre;
* saisir la puissance de la nature pour améliorer la santé des familles et la
résilience des collectivités.
Dans ces piliers, certaines mesures comprennent un engagement continu à tarifer
la pollution par le carbone à l’aide d’un projet de trajectoire des prix fixé
pour 2030, d’un soutien pour l’innovation, des véhicules carboneutres et des
améliorations pour l’efficacité énergétique des bâtiments, ainsi que des mesures
de soutien à la réalisation de l’engagement actuel du Canada à réduire les
émissions de méthane et des mesures de réductions plus importantes des émissions
de méthane d’ici 2030.
PROJECTION DE LA RÉDUCTION DES ÉMISSIONS
Avant l’Accord de Paris et la Contribution déterminée à l’échelle nationale
(CDN) du Canada (2015), les émissions nationales de GES au Canada, selon les
projections, devaient augmenter de 12 % au-dessus des niveaux de 2005 d’ici 2030
(815 Mt). Grâce aux mesures d’atténuation du CPC, les projections de
décembre 2019 pour les émissions de GES au Canada ont estimé que les émissions
de GES au pays en 2030 seraient inférieures de 227 millions de tonnes à celles
projetés avec l’établissement du CPC, soit 19 % au dessous des niveaux de 2005.
Le rapport sur les projections des émissions de GES et polluants atmosphériques
du Canada de 2020 confirme que les nouveaux engagements issus du Plan de lutte
contre les changements climatiques renforcé du Canada sont en bonne voie de
dépasser la cible de 2030 de 30 % au dessous des niveaux de 2005, projetant une
réduction de 31 % en 2030, en raison d’une diminution d’au moins 85 millions
tonnes de plus que les réductions projetées dans le CPC. En partenariat avec les
provinces et les territoires, et en collaboration avec le secteur privé et
d’autres secteurs, le Canada peut viser une réduction de l’ordre de 32 % à 40 %
au dessous des niveaux de 2005. Le gouvernement du Canada s’est engagé à fournir
une version mise à jour de la CDN avant la COP26.
LOI CANADIENNE SUR LA RESPONSABILITÉ EN MATIÈRE DE CARBONEUTRALITÉ
Au-delà de 2030, le gouvernement du Canada a récemment déposé une loi pour aider
le Canada à atteindre la carboneutralité d’ici 2050. Le projet de loi C-12, le
projet de Loi canadienne sur la responsabilité en matière de carboneutralité,
inscrirait l’engagement du gouvernement pour que le Canada atteigne la
carboneutralité d’ici 2050 et exigerait du gouvernement qu’il établisse des
cibles nationales de réduction des émissions à des intervalles de cinq ans pour
2030, 2035, 2040 et 2045. Dès l’adoption du projet de loi, le gouvernement sera
tenu d’élaborer un plan de réduction des émissions pour chaque cible et
expliquer comment ce plan contribuera à atteindre la carboneutralité en 2050. La
Loi exigera également des rapports d’étape sur la mise en œuvre et l’efficacité,
ainsi que des rapports d’évaluation finaux sur l’atteinte de chaque cible. Si
des cibles étaient manquées, le gouvernement devrait présenter un rapport
d’évaluation pertinent, notamment expliquer les raisons pour lesquelles la cible
a été manquée, et donner une description de toutes les mesures de correction
prévues pour corriger le tir.
Le projet de loi exige également que le commissaire à l’environnement et au
développement durable du Canada examine la mise en œuvre des mesures prévues
pour atteindre la cible et en rende compte au moins aux cinq ans. Il tient aussi
à ce que les provinces, les territoires, les peuples autochtones, les
intervenants et les experts aient l’occasion de formuler des commentaires sur ce
processus et établit un organisme consultatif indépendant d’experts destiné à
informer le gouvernement sur les meilleures façons de stimuler l’économie tout
en réduisant les émissions.
ORGANISME CONSULTATIF SUR L’ATTEINTE DE LA CARBONEUTRALITÉ
En février 2021, le ministre de l’Environnement et du Changement climatique a
créé l’organisme consultatif sur l’atteinte de la carboneutralité. L’organisme
consultatif rendra régulièrement compte au ministre de l’Environnement et du
Changement climatique et au public des voies les plus probables pour le Canada
d’atteindre la carboneutralité d’ici 2050. Il fournira des conseils continus et
évolutifs, tournés verts l’avenir, mais ancrés dans la réalité actuelle des
conditions socio-économiques, des technologies disponibles et des tendances
mondiales. Les premiers membres à réunir une gamme diversifiée d’expertise et
d’expérience, notamment en sciences, en affaires et en finances, en emploi, en
tehcnologies propres, en élaboration de politiques, en développement économique
rural et en gouvernance autochtone. L’organisme consultatif tirera parti des
nouveaux résultats de recherche, d’analyse et d’expertise technique et établira
une processus de participation solide et inclusif. Dans le cadre de son premier
mandat, l’organisme consultatif fournira des conseils sur les mesures que le
Canada peut prendre maintenant pour assurer un rétablissement solide de
l’économmie tout en jetant les bases pour atteindre la carboneutralité d’ici
2050.
CONCLUSION
Le Rapport d’inventaire national du Canada, de même que d’autres rapports comme
les communications nationales et les rapports biennaux du Canada, le rapport
Projections des émissions à effet de serre et de polluants atmosphériques
(également présenté à la CCNUCC), les rapports de synthèse annuels sur l’état de
la mise en œuvre du CPC, et les futurs rapports exigés par la loi, permettent
tous au Canada d’évaluer ses progrès quant à la réduction des émissions et à la
lutte contre les changements climatiques.
La section S.3 du Sommaire présente les toutes dernières données sur les
émissions anthropiques (induites par l’activité humaine) nettes de GES au Canada
durant la période allant de 2005 à 2019. Cette section établit aussi des liens
entre ces données et les indicateurs pertinents de l’économie canadienne. La
section S.4 décrit les principales tendances des émissions.
À des fins d’analyse des tendances et des politiques économiques, il est utile
de répartir les émissions en fonction du secteur économique d’où elles
proviennent. Ainsi, dans la section S.5, les émissions du Canada sont classées
selon les secteurs économiques suivants : Pétrole et gaz; Électricité;
Transports; Industrie lourde; Bâtiments; Agriculture; et Déchets et autresNote
de bas de page 2. Dans le présent document, le terme « secteur » renvoie
généralement aux secteurs d’activité définis par le GIEC pour les besoins des
inventaires nationaux de GES; il peut y avoir des exceptions où une expression
comme « secteur économique » est employée pour désigner la situation canadienne.
La section S.6 décrit en détail les émissions de GES pour les 13 entités
infranationales du Canada. Enfin, la section S.7 fournit des détails sur les
composantes du présent rapport et décrit les principaux éléments de sa
préparation.
S.3 SURVOL DES ÉMISSIONS NATIONALES DE GAZ À EFFET DE SERRE
Après avoir fluctué ces dernières années, les émissions de GES au Canada en 2019
(selon le plus récent ensemble de données contenu dans ce rapport) sont passées
à 730 (Mt d’éq. CO2)Note de bas de page 3, une diminution nette de 9 Mt ou 1,1 %
par rapport aux émissions de 2005 (Figure S–1)Note de bas de page 4. Depuis
2005, les tendances des émissions sont restées constantes avec les éditions
précédentes du RIN, les augmentations des émissions dans les secteurs du Pétrole
et du gaz et des Transports étant contrebalancée par des baisses dans d’autres
secteurs, notamment dans l’Électricité et l’Industrie lourde.
En règle générale, ces fluctuations d’une année à l’autre se superposent aux
tendances observées sur une période à plus long terme. Au cours de la période
visée par le présent rapport, la croissance de l’économie du Canada a été plus
rapide que celle de ses émissions de GES. Par conséquent, l’intensité des
émissions pour l’ensemble de l’économie (rapport entre les GES et le PIB) a
diminué de 37 % depuis 1990 et de 23 % depuis 2005 (Figure S–1 et Tableau S–1).
La baisse de l’intensité des émissions peut être attribuable au remplacement de
combustible, à des améliorations de l’efficacité, à la modernisation des
procédés industriels et aux changements structurels de l’économie.
FIGURE S–1 : ÉMISSIONS DE GAZ À EFFET DE SERRE ET INTENSITÉ INDEXÉE DES
ÉMISSIONS DE GAZ À EFFET DE SERRE DU CANADA (À L’EXCEPTION DU SECTEUR
AFFECTATION DES TERRES, CHANGEMENT D’AFFECTATION DES TERRES ET FORESTERIE)
Notes :
Les émissions ne réflètent pas encore l’impact récent des politques
d’atténuation. Les émissions totales se situent dans une plage d’incertitude de
2 %.
Source des données sur le PIB : StatCan (s.d. [a])
Description longue pour la Figure S–1
La Figure S-1 est un graphique de type linéaire qui affiche la tendance actuelle
des émissions de GES (Mt d'éq. CO2) sur une ligne et sur une autre, la tendance
indexée des émissions de GES par PIB (intensité des émissions) (index
[1990=100]). Le tableau suivant comprend les émissions de GES actuelles et les
émissions de GES indexées par PIB pour la période de 1990 à 2019.
Émissions de gaz à effet de serre et intensité indexée des émissions de gaz à
effet de serre du Canada (à l’exception du secteur Affectation des terres et
foresterie) Année Émissions de GES (Mt d'éq. CO2) GES indexée par PIB (intensité
des émissions) 1990 602 100 1991 596 101 1992 614 103 1993 617 101 1994 638 100
1995 656 100 1996 679 102 1997 691 99 1998 697 96 1999 710 93 2000 734 91 2001
723 88 2002 727 86 2003 745 87 2004 746 85 2005 739 81 2006 730 78 2007 752 79
2008 736 76 2009 694 74 2010 703 73 2011 714 72 2012 717 71 2013 725 70 2014 723
68 2015 723 68 2016 707 66 2017 716 64 2018 728 64 2019 730 63
Tableau S–1 : Tendances des émissions de gaz à effet de serre et indicateurs
économiques, certaines années Année 2005 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Total des
GES (Mt) 739 723 723 707 716 728 730 Variation depuis 2005 (%) S.O.* -2,2 %
-2,1 % -4,3 % -3,1 % -1,4 % -1,1 % PIBa (milliards de $ de 2012) 1 654 1 926
1 938 1 953 2 022 2 078 2 115 Variation depuis 2005 (%) S.O. 16 % 17 % 18 % 22 %
26 % 28 % Intensité des GES (Mt/milliard de $ de PIB) 0,45 0,38 0,37 0,36 0,35
0,35 0,35 Variation depuis 2005 (%) S.O. -16 % -16 % -19 % -21 % -22 % -23 %
Notes :
* S.O. = Sans objet
a. Source des données : StatCan (s.d [a])
Les tendances des émissions et leurs facteurs déterminants seront résumés
successivement dans ce sommaire et détaillés au Chapitre 2 de ce rapport.
En 2019, le secteur de l’Énergie (qui englobe les Sources de combustion fixes,
les Transports et les Sources fugitives) a produit 589 Mt de GES ou 81 % des
émissions totales de GES du Canada (Figure S–2). Le reste des émissions
provenaient principalement du secteur de l’Agriculture et du secteur des PIUP
(environ 8 % et 7 % respectivement), avec une contribution du secteur des
Déchets (4 %). En 2019, le secteur ATCATF a rejeté 9,9 Mt dans l’atmosphère.
Le profil d’émissions du Canada est similaire à celui de la majorité des pays
industrialisés par le fait que le CO2 contribue le plus aux émissions totales;
sa part représentait 80 % des émissions totales en 2019 (Figure S–3). La majeure
partie des émissions canadiennes de CO2 proviennent de la combustion de
combustibles fossiles. En 2019, les émissions de CH4 s’élevaient à 98 Mt et
représentaient 13 % des émissions totales du Canada. Ces émissions étaient en
majeure partie constituées d’émissions fugitives des systèmes de traitement du
pétrole et du gaz naturel ainsi que de l’agriculture et des sites
d’enfouissement. Les émissions de N2O, attribuables principalement à la gestion
des sols agricoles et aux transports, représentaient 37 Mt ou 5,0 % des
émissions canadiennes en 2019. Les émissions de gaz synthétiques (HFC, PFC, SF6
et NF3) représentaient légèrement moins de 2 % des émissions nationales.
FIGURE S–2 : RÉPARTITION DES ÉMISSIONS DU CANADA PAR SECTEUR DU GROUPE D’EXPERTS
INTERGOUVERNEMENTAL SUR L’ÉVOLUTION DU CLIMAT (2019)
Total : 730 Mt d’éq. CO2
Note : Les chiffres étant arrondis, leur somme peut ne pas correspondre au total
indiqué.
Description longue pour la Figure S–2
La Figure S-2 est un graphique en secteurs qui affiche la répartition des
émissions de GES du Canada par six secteurs du Groupe d'experts
intergouvernemental sur l'évolution du climat pour 2019. Les secteurs sont les
suivants : Énergie – Sources de combustion fixes, Énergie – Transports, Énergie
– Sources fugitives, Procédés industriels et utilisation des produits,
Agriculture et Déchets. Le tableau suivant comprend la répartition des émissions
de GES (Mt d'éq. CO2) du Canada pour les six secteurs pour 2019.
Répartition des émissions du Canada par secteur du Groupe d’experts
intergouvernemental sur l’évolution du climat (2019) Secteur du groupe d’experts
intergouvernemental sur l’évolution du climat Mt d’éq. CO2 % du total Total 730
100 % Énergie – Sources de combustion fixes 319 44 % Énergie – Transports 217
30 % Énergie – Sources fugitives 54 7,4 % Procédés industriels et utilisation
des produits 54 7,4 % Agriculture 59 8,1 % Déchets 28 3,8 %
FIGURE S–3 : RÉPARTITION DES ÉMISSIONS TOTALES DU CANADA PAR GAZ À EFFET DE
SERRE (2019)
Total : 730 Mt d’éq. CO2
Note : Les chiffres étant arrondis, leur somme peut ne pas correspondre au total
indiqué.
Description longue pour la Figure S–3
La Figure S-3 est un graphique en secteurs qui affiche la répartition des
émissions de GES du Canada pour 2019. Les sept GES sont les suivants : CO2,
CH4, N2O, HFC, PFC, SF6 et NF3. Le tableau suivant comprend la répartition des
émissions de GES (Mt d'éq. CO2) (%) pour 2019.
Répartition des émissions totales du Canada par gaz à effet de serre (2019) Gaz
Mt d’éq. CO2 % du total Total 730 100 % CO2 582 80 % CH4 98 13 % N2O 37 5,0 %
HFCs, PFCs, SF6 et NF3 13 1,8 %
Même si le Canada n’a contribué qu’à environ 1,5 % des émissions mondiales de
GES en 2017 (Climate Watch, 2020), il est l’un des plus grands émetteurs par
habitant. Les émissions par habitant du Canada ont diminué depuis 2005, passant
de 22,9 tonnes (t) d’éq. CO2 par habitant à un nouveau bas niveau de 19,4 t
d’éq. CO2 par habitant en 2019 (Figure S–4).
FIGURE S–4 : ÉMISSIONS DE GAZ À EFFET DE SERRE PAR HABITANT AU CANADA (2005 À
2019)
Note : Source des données sur la population : StatCan (s.d. [b])
Description longue pour la Figure S–4
La Figure S-4 est un graphique à barres qui affiche les émissions canadiennes de
2005 à 2019. Le tableau suivant comprend les émissions de GES par habitant (GES
par habitant [t d'éq. CO2 /habitant]) de 2005 à 2019.
Émissions de gaz à effet de serre par habitant au Canada (2005 à 2019) Année GES
par habitant (t d'éq. CO2/habitant) 2005 22,9 2006 22,4 2007 22,9 2008 22,1 2009
20,6 2010 20,7 2011 20,8 2012 20,7 2013 20,7 2014 20,4 2015 20,3 2016 19,6 2017
19,6 2018 19,7 2019 19,4
S.4 ÉMISSIONS DE GAZ À EFFET DE SERRE ET TENDANCES PAR SECTEUR DU GROUPE
D’EXPERTS INTERGOUVERNEMENTAL SUR L’ÉVOLUTION DU CLIMAT
TENDANCES DES ÉMISSIONS
Au cours de la période s’étendant de 2005 à 2019, les émissions totales ont
diminué de 9 Mt ou 1,1 % (Figure S–5). Deux sources du secteur de l’Énergie ont
dominé cette tendance, avec une baisse des émissions de 22 Mt (6,4 %) pour les
Sources de combustion fixes et de 7,1 Mt (12 %) pour les Sources fugitives
(Tableau S–2). En outre, au cours de la même période, les émissions du secteur
des Déchets ont baissé de 3,4 Mt (11 %) et de 2,3 Mt (4,1 %) dans le secteur
PIUP. Toutefois, les émissions du secteur des Transports (qui fait aussi partie
du secteur de l’Énergie) ont augmenté de 27 Mt (14 %), contrebalançant
partiellement les diminutions dans les autres catégories (Figure S–6).
FIGURE S–5 : TENDANCES DES ÉMISSIONS DE GAZ À EFFET DE SERRE AU CANADA, PAR
SECTEUR DU GROUPE D’EXPERTS INTERGOUVERNEMENTAL SUR L’ÉVOLUTION DU CLIMAT (2005
À 2019)
Description longue pour la Figure S–5
La Figure S-5 est un graphique à barres qui affiche les tendances des émissions
canadiennes de GES de sept secteurs du Groupe d'experts intergouvernemental sur
l'évolution du climat (GIEC) de 2005 à 2019. Les sept secteurs du GIEC
incluent : Affectation des terres, changement d’affectation des terres et
foresterie (ATCATF), Énergie – Sources de combustion fixes, Énergie –
Transports, Énergie – Sources fugitives, Procédés industriels et utilisation des
produits, Agriculture, Déchets. Le tableau suivant affiche les tendances des
émissions de GES (Mt d'éq. CO2) pour chacun des sept secteurs de 2005 à 2019.
Tendances des émissions de gaz à effet de serre au Canada, par secteur du Groupe
d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat (2005 à 2019) (Mt d’éq.
CO2) Année Énergie – Sources de combustion fixes Énergie – Transports Énergie –
Sources fugitives Procédés industriels et utilisation des produits Agriculture
Déchets Affectation des terres, des changement d'affectation des terres et de la
foresterie 2005 341 190 61 57 60 31 8,2 2006 333 189 61 57 59 30 -3,9 2007 354
193 61 56 58 30 -7,9 2008 342 192 59 55 59 30 -13 2009 320 186 55 48 56 28 -24
2010 321 194 55 51 55 28 -7,3 2011 327 195 56 54 55 27 -6,5 2012 321 195 59 59
57 27 -9,4 2013 322 200 61 56 59 27 -4,2 2014 323 199 63 54 58 27 -3,5 2015 324
201 59 53 58 27 4,0 2016 311 201 54 54 59 27 0,10 2017 316 207 55 53 58 27 0,70
2018 318 215 55 54 59 27 8,4 2019 319 217 54 54 59 28 9,9
L’augmentation des émissions depuis 2009, soit l’année où les émissions ont
atteint leur plus bas niveau de la dernière décennie, peut être attribuée à
l’augmentation dans l’Extraction de pétrole et de gaz (27 Mt), du nombre de
camions légers à essence (13 Mt) et de véhicules lourds à moteur diesel en
circulation (12 Mt), de la production et de la consommation des halocarbures,
SF6 et NF3 (5,5 Mt) et de l’application d’engrais azotés inorganiques (3,5 Mt).
Pendant la même période, les émissions provenant de la production d’électricité
ont connu une baisse de 32 Mt, ce qui a partiellement contrebalancé la
croissance des émissions.
De plus amples renseignements sur les tendances des émissions de GES pour les
années 1990 et 2005 et leurs facteurs déterminants se retrouvent au chapitre 25.
Des ventilations supplémentaires des émissions ainsi qu’une série chronologique
complète sont présentées sur le site Web du gouvernement ouvert du Canada.
Tableau S–2 : Émissions de gaz à effet de serre au Canada, par secteur du Groupe
d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat, certaines années, total
(Mt d’éq. CO2) Année 2005 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Total 739 723 723 707
716 728 730
Tableau S–2 : Émissions de gaz à effet de serre au Canada, par secteur du Groupe
d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat, certaines années,
catégorie d'énergie (Mt d’éq. CO2) Catégories de gaz à effet de serre Source
Secteur 2005 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Total rien rien 591 584 585 566 578
588 589 Énergie a. Sources de combustion fixes rien 341 323 324 311 316 318 319
Énergie a. Sources de combustion fixes Production de chaleur et d'électricité du
secteur public 125 84 87 81 78 70 69 Énergie a. Sources de combustion fixes
Industries de raffinage du pétrole 20 16 16 16 14 15 15 Énergie a. Sources de
combustion fixes Extraction de pétrole et de gaz 63 95 97 94 97 104 105 Énergie
a. Sources de combustion fixes Exploitation minière 4,3 5,1 4,6 4,3 4,9 6,3 6,4
Énergie a. Sources de combustion fixes Industries manufacturières 48 45 43 42 42
42 42 Énergie a. Sources de combustion fixes Construction 1,5 1,3 1,3 1,3 1,3
1,4 1,4 Énergie a. Sources de combustion fixes Commercial et institutionnel 33
31 30 30 32 33 34 Énergie a. Sources de combustion fixes Résidentiel 44 41 40 39
41 42 42 Énergie a. Sources de combustion fixes Agriculture et foresterie 2,2
3,8 3,6 3,8 3,7 3,8 3,7 Énergie b. Transports rien 190 199 201 201 207 215 217
Énergie b. Transports Transport aérien 7,7 7,6 7,6 7,5 7,9 8,7 8,5 Énergie b.
Transports Transport routier 130 142 143 145 148 152 153 Énergie b. Transports
Transport ferroviaire 6,6 7,5 7,1 6,5 7,5 7,6 7,7 Énergie b. Transports
Transport maritime 4,0 3,5 3,4 3,5 3,6 3,8 4,4 Énergie b. Transports Autres
moyens de transport 42 39 40 39 40 43 43 Énergie c. Sources fugitives rien 61 63
59 54 55 55 54 Énergie c. Sources fugitives Exploitation de la houille 1,4 1,3
1,1 1,3 1,2 1,3 1,4 Énergie c. Sources fugitives Pétrole et gaz naturel 60 61 58
53 54 53 52 Énergie d. Transport et stockage du CO2 rien <0,05 <0,05 <0,05 <0,05
<0,05 <0,05 <0,05
Tableau S–2 : Émissions de gaz à effet de serre au Canada, par secteur du Groupe
d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat, certaines années,
catégorie de procédés industriels et utilisation des produits (Mt d’éq. CO2)
Catégories de gaz à effet de serre Source Secteur 2005 2014 2015 2016 2017 2018
2019 Total rien rien 57 54 53 54 53 54 54 Procédés industriels et utilisation
des produits a. Produits minéraux rien 10 7,8 8,0 7,9 8,6 8,7 8,8 Procédés
industriels et utilisation des produits b. Industries chimiques rien 10 6,4 6,7
7,0 6,4 6,8 6,8 Procédés industriels et utilisation des produits c. Production
de métaux rien 20 15 14 15 15 15 14 Procédés industriels et utilisation des
produits d. Production et consommation d'halocarbures, de SF6 et de NF3 rien 5,1
11 11 11 12 13 12 Procédés industriels et utilisation des produits e. Produits
non énergétiques provenant de combustibles et de l’utilisation de solvant rien
10 13 13 12 11 11 12 Procédés industriels et utilisation des produits f.
Fabrication et utilisation d'autres produits rien 0,54 0,48 0,57 0,62 0,66 0,73
0,75
Tableau S–2 : Émissions de gaz à effet de serre au Canada, par secteur du Groupe
d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat, certaines années,
catégorie d'agriculture (Mt d’éq. CO2) Catégorie de gaz à effet de serre Source
Secteur 2005 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Total rien rien 60 58 58 59 58 59 59
Agriculture a. Fermentation entérique rien 31 24 24 24 24 24 24 Agriculture b.
Gestion des fumiers rien 8,8 7,7 7,8 7,9 7,9 7,9 7,9 Agriculture c. Sols
agricoles rien 19 23 24 25 24 25 24 Agriculture d. Incinération des résidus
agricoles dans les champs rien <0,05 0,05 0,06 0,05 0,05 0,05 0,05 Agriculture
e. Chaulage, application d'urée et autres engrais carbonés rien 1,4 2,5 2,6 2,5
2,4 2,6 2,6
Tableau S–2 : Émissions de gaz à effet de serre au Canada, par secteur du Groupe
d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat, certaines années,
catégorie de déchets (Mt d’éq. CO2) Catégorie de gaz à effet de serre Source
Secteur 2005 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Total rien rien 31 27 27 27 27 27 28
Déchets a. Évacuation des déchets solides (sites d’enfouissement) rien 25 22 22
22 22 23 23 Déchets b. Traitement biologique des déchets solides rien 0,24 0,31
0,31 0,31 0,32 0,37 0,38 Déchets c. Traitement et rejet des eaux usées rien 0,94
1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 Déchets d. Incinération et combustion à l’air libre de
déchets rien 0,34 0,17 0,20 0,20 0,19 0,18 0,19 Déchets e. Sites d’enfouissement
de déchets de bois industriels rien 4,4 3,5 3,4 3,3 3,2 3,1 3,0
Tableau S–2 : Émissions de gaz à effet de serre au Canada, par secteur du Groupe
d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat, certaines années,
catégorie d'affectation des terres, changement d’affectation des terres et
foresterie (Mt d’éq. CO2) Catégorie de gaz à effet de serre Source Secteur 2005
2014 2015 2016 2017 2018 2019 Total rien rien 8,2 -3,5 4,0 0,10 0,70 8,4 9,9
Affectation des terres, changement d’affectation des terres et foresterie a.
Terres forestières rien -134 -141 -134 -136 -136 -133 -133 Affectation des
terres, changement d’affectation des terres et foresterie b. Terres cultivées
rien -10 -8,1 -7,0 -6,3 -5,7 -4,8 -4,2 Affectation des terres, changement
d’affectation des terres et foresterie c. Prairies rien <0,05 <0,05 <0,05 <0,05
<0,05 <0,05 <0,05 Affectation des terres, changement d’affectation des terres et
foresterie d. Terres humides rien 3,1 3,1 2,9 2,9 3,0 2,7 2,6 Affectation des
terres, changement d’affectation des terres et foresterie e. Établissements rien
1,7 2,3 2,6 2,4 2,2 2,4 2,2 Affectation des terres, changement d’affectation des
terres et foresterie f. Produits ligneux récoltés rien 148 140 139 137 137 141
143
Notes :
Les chiffres étant arrondis, leur somme peut ne pas correspondre au total
indiqué.
Les totaux nationaux présentés dans ce tableau excluent toutes les absorptions
déclarées dans le secteur ATCATF.
Ces données sommaires sont présentées en détail sur le site Web du gouvernement
ouvert du Canada.
FIGURE S–6 : VARIATIONS DES ÉMISSIONS DE GAZ À EFFET DE SERRE, PAR SECTEUR DU
GROUPE D’EXPERTS INTERGOUVERNEMENTAL SUR L’ÉVOLUTION DU CLIMAT (2005 À 2019)
Description longue pour la Figure S–6
La Figure S-6 est un graphique à barres qui affiche la variation totale et les
variations des émissions de GES des secteurs du Groupe d'experts
intergouvernemental sur l'évolution du climat (GIEC) de 2005 à 2019. Les
secteurs du GIEC sont les suivants : Énergie – Sources de combustion fixes,
Énergie – Transports, Énergie – Sources fugitives, Procédés industriels et
utilisation des produits (PIUP), Agriculture et Déchets. Le tableau suivant
affiche les variations dans les émissions de GES (Mt d'éq. CO2) (%) de 2005 à
2019.
Variations des émissions de gaz à effet de serre, par secteur du Groupe
d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat (2005 à 2019) Sector du
Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat Variation nette
des émissions (2005 à 2019) (Mt d’éq. CO2) % (2005 à 2019) Total -8,5 -1,1 %
Énergie – Sources de combustion fixes -22 -6,4 % Énergie – Transports 27 14 %
Énergie – Sources fugitives -7,1 -12 % Procédés industriels et utilisation des
products -2,3 -4,1 % Agriculture -0,83 -1,4 % Déchets -3,4 -11 %
La section ci-dessous décrit en détail les émissions et les tendances dans
chaque secteur du GIEC depuis 2005.
ÉNERGIE – ÉMISSIONS DE GAZ À EFFET DE SERRE DE 2019 (589 MT)
En 2019, les émissions de GES produites par le secteur de l’Énergie du GIEC
(589 Mt) étaient 0,3 % plus basses qu’en 2005 (591 Mt). Dans le secteur de
l’Énergie, une augmentation de 42 Mt des émissions de combustion provenant de
l’Extraction de pétrole et de gaz et une augmentation de 24 Mt des émissions
provenant du Transport routier ont été grandement contrebalancées par une
diminution de 56 Mt des émissions dues à la Production de chaleur et
d'électricité du secteur public et une diminution de 5,6 Mt des émissions
provenant des Industries manufacturières.
SOURCES DE COMBUSTION FIXES (319 MT)
La diminution de la production d’électricité à partir de charbon (53 %) et de
pétrole (78 %) a été un facteur principal à l’origine de la diminution de 56 Mt
des émissions dues à la Production de chaleur et d'électricité du secteur public
entre 2005 et 2019. La fermeture permanente, achevée en 2014, de toutes les
centrales électriques alimentées au charbon de l’Ontario a contribué à réduire
de 48 % la consommation de charbonNote de bas de page 6, ces baisses de
consommation ont également été observées en Alberta (44 %), en
Nouvelle-Écosse (16 %), au Nouveau-Brunswick (36 %), au Manitoba (100 %) et en
Saskatchewan (12 %). La baisse de la consommation de pétrole pour produire de
l’électricité au Nouveau-Brunswick (94 %) et en Nouvelle-Écosse (95 %),
contrebalancée par une augmentation de la consommation à
Terre-Neuve-et-Labrador (40 %), est à l’origine de 99 % de la réduction de la
consommation de pétrole. Les variations des émissions observées pendant la
période sont dues à des changements dans la composition des sources de
production d’électricité; pendant la période visée, la quantité d’émissions
produites par les sources de production d’électricité à faibles émissions de
l’ensemble des sources de production a augmentéNote de bas de page 7.
L’augmentation de 42 Mt des émissions produites par la consommation de
combustibles dans le secteur de l’Extraction de pétrole et de gaz s’explique par
une hausse de 200 % de l’extraction de bitume et de pétrole brut synthétique des
sables bitumineux canadiens depuis 2005.
Les émissions de GES associées aux Industries manufacturières ont diminué de
5,6 Mt entre 2005 et 2019, ce qui concorde à la fois avec une baisse de 12 % de
la consommation d’énergie et une diminution observée de la production par ces
industries (StatCan, s.d. [c]).
TRANSPORTS (217 MT)
Au Canada, les émissions dues au transport sont principalement liées au
Transport routier, qui englobe le transport de personnes (véhicules et camions
légers) et les véhicules lourds. La hausse des émissions du transport routier
s’explique en grande partie par la conduite accrue de véhicules, comme
l’illustre l’augmentation de l’approvisionnement de carburant diesel, des ventes
d’essence au détail à la pompe et du nombre de véhicules routiers. Malgré une
réduction du nombre de kilomètres parcourus par véhicule, le parc total de
véhicules a augmenté de 42 % depuis 2005, surtout pour les camions (les camions
légers et lourds), entraînant dans l’ensemble davantage de kilomètres parcourus.
ÉMISSIONS FUGITIVES (54 MT)
Depuis 2005, les émissions fugitives de GES provenant de la production de
combustibles fossiles (charbon, pétrole et gaz naturel) ont diminué de 7,1 Mt,
en grande partie grâce à des règlements provinciaux visant à accroître la
conservation du gaz naturel, qui est principalement composé de CH4.
PROCÉDÉS INDUSTRIELS ET UTILISATIONS DES PRODUITS – ÉMISSIONS DE GAZ À EFFET DE
SERRE DE 2019 (54 MT)
Le secteur PIUP englobe les émissions de GES non liées à l’énergie issues de
procédés de fabrication et de l’utilisation des produits, comme la calcination
du calcaire dans la production de ciment et l’utilisation HFC et de PFC comme
réfrigérants pour remplacer des substances appauvrissant l’ozone (SAO). Les
émissions du secteur PIUP ont contribué aux 54 Mt (7,4 %) d’émissions du Canada
en 2019.
Entre 2005 et 2019, les émissions des procédés de la plupart des catégories du
secteur PIUP ont diminué. Une exception notable est l’augmentation de 7,3 Mt
(143 %) des émissions dues à l’utilisation de HFC pour remplacer les CFC et les
HCFC avant l’élimination progessive des HFC prévue par l’Accord de Kigali au
Protocol de Montréal, qui est entré en vigueur en 2019.
Depuis 2005, l’industrie de l’aluminium a enregistré une réduction de ses
émissions dues aux procédés de 3,4 Mt (-39 %), en grande partie grâce à la mise
en œuvre d’améliorations technologiques pour réduire les émissions de PFC et à
la fermeture de vieilles fonderies faisant appel à la technologie Søderberg,
dont la dernière a fermé ses portes en 2015. La fermeture d’usines de production
primaire de magnésium en 2007 et en 2008 a aussi contribué à la baisse de 1,0 Mt
des émissions globales liées aux procédés (-6,4 Mt ou -32 %) observée dans la
catégorie de production de métaux entre 2005 et 2019.
La baisse globale de 3,6 Mt (35 %) des émissions de GES provenant des industries
de produits chimiques depuis 2005 découle principalement de la fermeture, en
2009, de l’unique usine canadienne d’acide adipique qui était située en Ontario.
Les installations d’élimination des émissions de N2O d’une usine de fabrication
d’acide nitrique sont responsables d’une plus petite proportion (0,9 Mt) de la
baisse. Les variations des émissions provenant de l’industrie pétrochimique tout
au long de la série chronologique peuvent être attribuées aux fermetures
d’installations et aux modifications des capacités de production des
installations existantes, comme la fermeture de deux installations de production
de méthanol en 2005 et en 2006, et l’augmentation constatée de la production
d’éthylène en 2016.
AGRICULTURE – ÉMISSIONS DE GAZ À EFFET DE SERRE DE 2019 (59 MT)
Le secteur de l’Agriculture englobe les émissions de GES non attribuables à la
production d’énergie, mais liées à la production végétale et à l’élevage de
bétail. Les émissions associées à l’Agriculture ont représenté 59 Mt, ou 8,1 %
des émissions totales de GES pour le Canada en 2019.
En 2019, les émissions du secteur de l’Agriculture représentaient 29 % des
émissions nationales de CH4 et 78 % des émissions nationales de N2O.
Les principaux facteurs influant sur la tendance des émissions dans le secteur
de l’agriculture sont les variations des populations d’animaux d’élevage et
l’application d’engrais azotés inorganiques sur les sols agricoles dans les
Prairies. Depuis 2005, l’utilisation d’engrais a augmenté de 71 %, tandis que
les principales populations d’animaux d’élevage, qui étaient à leur maximum
en 2005, ont alors diminué de façon marquée jusqu’en 2011. En 2019, les
émissions rejetées par le bétail pendant le processus de digestion (fermentation
entérique) représentaient 41 % des émissions agricoles totales, et l’application
d’engrais azotés inorganiques, 23 % des émissions agricoles totales.
DÉCHETS – ÉMISSIONS DE GAZ À EFFET DE SERRE DE 2019 (28 MT)
Le secteur des Déchets comprend les émissions de GES provenant du traitement et
de l’évacuation des déchets liquides et solides. Les émissions provenant des
Déchets représentaient 28 Mt (3,8 %) des émissions totales du Canada en 2019 et
31 Mt (4,2 %) en 2005.
Dans le secteur des Déchets en 2019, les sources principales d’émissions sont
l’élimination de déchets solides municipaux (DSM) dans les sites d’enfouissement
(23 Mt) et les Sites d’enfouissement de déchets de bois industriels (3,0 Mt).
En 2019, ces sites combinés ont été responsables de 94 % des émissions du
secteur, tandis que le Traitement biologique des déchets solides (compostage),
le Traitement et le rejet des eaux usées ainsi que l’Incinération et la
combustion à l’air libre des déchets contribuaient à la part restante, soit 6 %.
En 2019, les émissions de CH4 provenant des sites d’enfouissement de DSM
représentent 83 % des émissions de tous les déchets; ces émissions ont diminué
de 8,4 % entre 2005 et 2019. Sur les 37 Mt d’éq. CO2 de CH4 générées par les
sites d’enfouissement de DSM en 2019, seulement 23 Mt d’éq. CO2 (ou 62 %) des
émissions produites étaient effectivement rejetées dans l’atmosphère, dont une
partie importante (31 % ou 12 Mt d’éq. CO2) a été captée par des systèmes de
collecte de gaz d’enfouissement et torchée ou utilisée pour produire de
l’énergie, comparativement à 21 % en 2005.
AFFECTATION DES TERRES, CHANGEMENTS D’AFFECTATION DES TERRES ET FORESTERIE –
ÉMISSIONS DE GAZ À EFFET DE SERRE DE 2019 (ABSORPTIONS NETTES DE 9,9 MT)
Le secteur de l’ATCATF inclut les flux anthropiques de GES entre l’atmosphère et
les terres aménagées au Canada, y compris ceux associés au changement
d’affectation des terres et les émissions provenant des Produits ligneux
récoltés (PLR), qui sont étroitement liés aux terres forestières.
Dans ce secteur, le flux net est calculé comme étant la somme des quantités de
CO2 et de gaz autres que le CO2 émises dans l’atmosphère et des quantités de CO2
absorbées de l’atmosphère. En 2019, ce flux net correspondait à des émissions
nettes de 9,9 Mt qui, lorsqu’ajoutées aux émissions d’autres secteurs,
augmentaient les émissions totales de GES au Canada de 1,4 %.
Les émissions et les absorptions nettes du secteur ATCATF ont fluctué au cours
des dernières années, passant d’une source nette de 8,2 Mt en 2005 à un puits
net de 24 Mt en 2009, puis elles sont revenues à une source nette de 9,9 Mt en
2019. Les fluctuations sont principalement attribuables aux variations des
émissions provenant des PLR et des prélèvements sur les Terres forestières qui
sont étroitement liés aux taux de récolte.
Les estimations relatives aux Terres forestières sont réparties entre les
émissions et les absorptions découlant de perturbations naturelles
significatives (feux de forêt et insectes) et les émissions et absorptions
d’origine anthropiques associées aux activités d’aménagement forestier. Les
absorptions nettes d’origine anthropique des terres forestières ont fluctué
entre 130 Mt et 140 Mt de 2005 et 2019, à mesure que les forêts se rétablissent
après les sommets atteints par les taux de récolte au début des années 2000 et
continuent d’être touchées par les perturbations de faible intensité causées par
des insectes. Au cours de la même période, les émissions des PLR provenant de la
récolte intérieure ont diminué de 150 Mt en 2005 à 140 Mt en 2019. Environ 30 %
des émissions des PLR proviennent de produits ligneux à longue durée de vie
atteignant la fin de leur vie économique des décennies après la récolte du bois.
Par conséquent, les tendances en matière d’émissions et de prélèvements dans les
PLR et dans les Terres forestières sont donc influencées par les tendances
récentes en matière de gestion forestière et par l’impact à long terme des
pratiques de gestion forestière au cours des dernières décennies.
Après avoir atteint un sommet au cours des années 2006 à 2011, les absorptions
nettes des terres cultivées sont actuellement de 4,2 Mt, soit 6,2 Mt de moins
qu’en 2005, principalement par suite d’une augmentation de la conversion de
cultures pérennes en cultures annuelles dans les Prairies et de l’effet à la
baisse de l’adoption de pratiques de conservation du sol pour les terres
cultivées ayant eu lieu principalement dans les années 1980 et 1990.
La conversion de forêtsNote de bas de page 8 à d’autres affectations est
toujours une pratique courante au Canada et est due à l’extraction de ressources
et à l’accroissement de la superficie des terres cultivées. Les émissions
imputables à la conversion de forêts dans les années de 2005 à 2019 ont varié
autour de 16 Mt.
S.5 SECTEURS ÉCONOMIQUES CANADIENS
À des fins d’analyse des tendances et des politiques économiques, il est utile
de répartir les émissions en fonction du secteur économique d’où elles
proviennent. En général, le profil complet des émissions d’un secteur économique
choisi est déterminé en redistribuant la proportion relative des émissions
associées aux différentes catégories du GIEC. Cette redistribution permet
simplement de reclasser les émissions dans différentes catégories; elle ne
change en rien l’ampleur globale des estimations des émissions canadiennes.
Les tendances des émissions de GES dans les secteurs économiques du Canada
concordent avec celles décrites pour les secteurs du GIEC, avec les secteurs
économiques du Pétrole et gaz, et des Transports révélant une augmentation de
20 % et de 16 % depuis 2005 (Figure S–7 et Tableau S–3). Ces augmentations ont
été davantage contrebalancées par les diminutions des émissions dans les
secteurs de l’Électricité (48 %), de l’Industrie lourde (12 %), et des Déchets
et autres (10 %).
Pour plus renseignements sur les tendances du secteur économique, se reporter au
chapitre 2. La partie 3 du présent rapport fournit quant à elle de plus amples
renseignements sur les définitions des secteurs du GIEC et des secteurs
économiques ainsi qu’un tableau de concordances détaillées entre les catégories
de secteurs du GIEC et les secteurs économiques.
FIGURE S–7 : RÉPARTITION DES ÉMISSIONS DE GAZ À EFFET DE SERRE DU CANADA PAR
SECTEUR ÉCONOMIQUE (2019)
Total : 730 Mt d’éq. CO2
Note : Les chiffres étant arrondis, leur somme peut ne pas correspondre au total
indiqué.
Description longue pour la Figure S–7
La Figure S-7 est un graphique en secteurs qui affiche la répartition des
émissions de GES du Canada des sept secteurs économiques suivants en 2019:
Pétrole et gaz, Électricité, Transports, Industrie lourde, Bâtiments,
Agriculture, ainsi que Déchets et autres. Le total des émissions de GES équivaut
à 730 (Mt d'éq. CO2). Le tableau suivant affiche la répartition des émissions de
GES (Mt d'éq. CO2) (%) de ces secteurs pour 2019.
Répartition des émissions du Canada par secteur économique (2019) Secteur
économique Mt d’éq. CO2 % du total Total 730 100 % Pétrole et Gaz 191 26 %
Électricité 61 8,4 % Transports 186 25 % Industries lourde 77 11 % Bâtiments 91
12 % Agriculture 73 10 % Déchets et autres 51 7,0 %
Tableau S–3 : Émissions de gaz à effet de serre au Canada par secteur
économique, certaines années (Mt d’éq. CO2) Secteur 2005 2014 2015 2016 2017
2018 2019 Total des émissions nationales de GES 739 723 723 707 716 728 730
Pétrole et gaz 160 190 190 181 183 191 191 Électricité 118 76 79 74 72 62 61
Transports 160 171 172 174 179 184 186 Industrie lourdeTableau ES-3 Note a 87 79
77 76 75 77 77 Bâtiments 84 85 83 81 86 90 91 AgricultureTableau ES-3 Note b 72
71 71 72 71 73 73 Déchets et autresTableau ES-3 Note c 57 50 50 50 50 51 51
Notes :
Les chiffres étant arrondis, leur somme peut ne pas correspondre au total
indiqué.
Les estimations présentées font partie d’un processus d’amélioration continue.
La valeur des émissions passées peut être modifiée dans les futures éditions du
rapport à la lumière de nouvelles données et en raison du perfectionnement des
méthodes et des modèles utilisés.
a. Le secteur Industrie lourde représente les émissions issues des activités
minières (autres que les activités associées à la production de charbon et
gazières et pétrolières), de la fonte et du raffinage, de la production et de la
transformation de produits industriels, tels que le papier et le ciment.
b. Les émissions associées à la production d’engrais sont déclarées dans le
secteur de l’lndustrie lourde.
c. « Autres » signifie Production de charbon, Industrie légère, Construction et
Ressources forestières.
S.6 ÉMISSIONS DE GAZ À EFFET DE SERRE DES PROVINCES ET DES TERRITOIRES
Les émissions varient grandement d’une province ou d’un territoire à l’autre en
raison de facteurs comme la démographie, les sources d’énergie et la structure
économique. Toute chose étant égale par ailleurs, dans les économies axées sur
l’extraction des ressources, les niveaux des émissions ont tendance à être plus
élevés que dans les économies axées sur les services. Dans un même ordre d’idée,
les émissions de GES des provinces qui dépendent des combustibles fossiles pour
la production d’électricité sont relativement supérieures à celles des provinces
qui utilisent davantage l’hydroélectricité.
Historiquement, les provinces de l’Alberta et de l’Ontario sont les plus grandes
émettrices de GES. Depuis 2005, les profils d’émissions de ces deux provinces
ont divergé. Les émissions en Alberta ont augmenté de 40 Mt (17 %) depuis 2005,
en raison surtout de l’accroissement des opérations pétrolières et gazières
(Figure S–8 et Tableau S–4). En revanche, les émissions ont diminué de
42 Mt (21 %) en Ontario depuis 2005, en grande partie grâce à la fermeture de
centrales électriques alimentées au charbon.
Entre 2005 et 2019, les émissions ont augmenté de 7,0 Mt (10 %) en Saskatchewan
et de 2,7 Mt (4,3 %) en Colombie-Britannique. Au Manitoba ainsi qu’à
Terre-Neuve-et-Labrador, les émissions ont également augmenté depuis 2005, mais
dans une moindre mesure (2,0 Mt ou 9,8 % et 0,6 Mt ou 5,4 %, respectivement).
Les provinces qui ont connu une baisse importante de leurs émissions sont le
Nouveau-Brunswick (réduction de 7,6 Mt ou 38 %), la Nouvelle-Écosse (réduction
de 6,9 Mt ou 30 %), le Québec (réduction de 3,9 Mt ou 4,4 %) et
l’Île-du-Prince-Édouard (réduction de 0,3 Mt ou 14 %).
FIGURE S–8 : ÉMISSIONS DE GAZ À EFFET DE SERRE PAR PROVINCE ET TERRITOIRE EN
2005, EN 2010 ET EN 2019
Description longue pour la Figure S–8
La Figure S-8 est un graphique à barres qui affiche les émissions de GES par
province et territoire pour les années suivantes : 2005, 2010 et 2019. Le
tableau suivant affiche les émissions de GES (Mt d'éq. CO2) pour 2005, 2010 et
2019.
Émissions de gaz à effet de serre par province et territoire en 2005, en 2010 et
en 2019 (Mt d'éq. CO2) Province et territoire 2005 2010 2019 NL 11 10 11 PE 2,0
1,9 1,8 NS 23 20 16 NB 20 18 12 QC 88 80 84 ON 206 174 163 MB 21 20 23 SK 68 68
75 AB 235 248 276 BC 63 59 66 YT 0,57 0,65 0,69 NT 1,6 1,4 1,4 NU 0,58 0,60 0,73
Tableau S–4 : Émissions de gaz à effet de serre par province et territoire,
certaines années (Mt d’éq. CO2) Province et territoire 2005 2014 2015 2016 2017
2018 2019 Variation (%)
2005 à 2019 Total des GES (Canada) 739 723 723 707 716 728 730 -1,1 % NL 11 11
11 11 11 11 11 5,4 % PE 2,0 1,7 1,7 1,7 1,7 1,7 1,8 -14 % NS 23 17 17 16 16 17
16 -30 % NB 20 13 14 14 13 13 12 -38 % QC 88 79 79 79 81 83 84 -4,4 % ON 206 164
163 161 158 163 163 -21 % MB 21 21 21 21 22 23 23 10 % SK 68 74 76 74 76 76 75
10 % AB 235 278 278 264 271 272 276 17 % BC 63 60 59 62 63 66 66 4,3 % YT 0,57
0,50 0,53 0,53 0,56 0,64 0,69 22 % NT 1,6 1,5 1,7 1,6 1,3 1,4 1,4 -16 % NU 0,58
0,70 0,64 0,74 0,75 0,75 0,73 25 %
Note : Les chiffres étant arrondis, leur somme peut ne pas correspondre au total
indiqué.
S.7 DISPOSITIONS PRISES RELATIVEMENT À L’INVENTAIRE NATIONAL
Environnement et Changement climatique Canada (ECCC) est l’unique entité
nationale responsable de la préparation et de la présentation à la CCNUCC de
l’inventaire national de GES ainsi que de la gestion des processus et procédures
de soutien.
Les dispositions institutionnelles pour la préparation de l’inventaire reposent
notamment sur des accords officiels concernant la collecte des données et le
calcul des estimations; un plan de gestion de la qualité, comprenant un plan
d’amélioration; la capacité de définir des catégories clés et de produire une
analyse d’incertitude quantitative; un processus de recalcul dû aux
améliorations; des procédures d’approbation officielles et un système
d’archivage permettant de faciliter les examens par des tiers.
La transmission d’informations en ce qui concerne les dispositions relatives à
l’inventaire national, y compris de renseignements détaillés sur les
dispositions institutionnelles prises pour l’établissement des inventaires, est
également une exigence annuelle aux termes des directives de la CCNUCC pour la
notification (se reporter au chapitre 1, section 1.2).
STRUCTURE DE LA SOUMISSION
Parmi les exigences de la CCNUCC figurent la compilation et la présentation
annuelles du RIN et des tableaux du CUPR. Les tableaux du CUPR sont une série de
tableaux de données normalisées essentiellement quantitatives qui sont transmis
par voie électronique. Le RIN contient les renseignements à l’appui des tableaux
du CUPR, y compris une description exhaustive des méthodes utilisées pour
compiler l’inventaire, les sources de données, les structures institutionnelles
et les procédures d’assurance et de contrôle de la qualité.
La partie 1 du RIN comprend les chapitres 1 à 8. Le chapitre 1 (Introduction)
présente un aperçu des dispositions juridiques, institutionnelles et
procédurales mises en œuvre par le Canada pour produire l’inventaire
(c.-à-d. les dispositions relatives à l’inventaire national), les procédures
d’assurance et de contrôle de la qualité et une description du système canadien
de déclaration des émissions par les installations. Le chapitre 2 contient une
analyse des tendances des émissions de GES au Canada conforme à la structure de
production de rapports de la CCNUCC et une ventilation des tendances des
émissions par secteur économique du Canada. Les chapitres 3 à 7 présentent des
descriptions et des analyses supplémentaires pour chaque secteur, conformément
aux exigences de la CCNUCC en matière de déclaration. Le chapitre 8 présente un
sommaire des nouveaux calculs et des améliorations prévues.
La partie 2 du RIN est constituée des annexes 1 à 7, qui présentent une analyse
par catégorie clé, une évaluation du degré d’incertitude de l’inventaire, des
explications détaillées des méthodes d’estimation, le bilan énergétique du
Canada, des évaluations du degré d’exhaustivité, les coefficients d’émission et
de l’information sur les précurseurs de l’ozone et des aérosols.
La partie 3 est composée des annexes 8 à 13, qui contiennent les procédures
d’arrondissement des données, des tableaux récapitulatifs des émissions de GES,
à l’échelle nationale et pour chaque province et territoire, par secteur et par
gaz, de même que d’autres précisions sur l’intensité des émissions de GES
découlant de la production d’électricité. Les données sur les GES sont également
disponibles en ligne sur le site Web du gouvernement ouvert du Canada.
RÉFÉRENCES DU SOMMAIRE
[Climate Watch] Climate Watch Historical GHG Emissions. 2020. Washington
(District de Columbia) : World Resources Institute. (en anglais seulement).
[StatCan] Statistique Canada. Sans date (a).Tableau 36-10-0369-01 (auparavant
tableau CANSIM 380-0106) : Produit intérieur brut en termes de dépenses, aux
prix constants de 2012, annuel (x 1 000 000) [consulté le 9 février 2021].
[StatCan] Statistique Canada. Sans date (b). Tableau 17-10-0005-01 (auparavant
tableau CANSIM 051-0001) : Estimation de la population au 1er juillet, par âge
et sexe. [consulté le 9 février 2021].
[StatCan] Statistique Canada. Sans date (c). Tableau 25-10-0025-01 (auparavant
tableau CANSIM 128-0006) : Industries manufacturières, total annuel de la
consommation énergétique de combustibles en gigajoules, 31-33. [consulté le 9
février 2021].
[PNUE] Programme des Nations Unies pour l’environnement. The Montreal Protocol.
Sans date. [consulté le 7 janvier 2021]. (en anglais seulement).
Notes de bas de page 1
Le Protocole de Montréal relatif à des substances qui appauvrissent la couche
d’ozone est un accord international sur l’environnement visant à réduire la
production et la consommation mondiales des substances appauvrissant l’ozone. Le
Programme des Nations Unies pour l’environnement (PNUE) aide les Parties à
atteindre les objectifs du Protocole de Montréal (PNUE, s.d.).
Retour à la référence de la note de bas de page1
Notes de bas de page 2
La catégorie « autres » signifie Production de charbon, Industrie légère,
Construction et Ressources forestières.
Retour à la référence de la note de bas de page2
Notes de bas de page 3
À moins d’indication contraire, toutes les estimations d’émissions exprimées en
Mt représentent des émissions de GES en Mt d’éq. CO2.
Retour à la référence de la note de bas de page3
Notes de bas de page 4
Les données qui figurent dans l’ensemble du rapport ont été arrondies.
Toutefois, tous les calculs (y compris ceux permettant d’obtenir les
pourcentages) ont été effectués à l’aide de données non arrondies.
Retour à la référence de la note de bas de page4
Notes de bas de page 5
Le RIN intégral
Retour à la référence de la note de bas de page5
Notes de bas de page 6
Ontario Power Generation News. 2014. 15 avril. [consulté en janvier 2018]. (en
anglais seulement)
Retour à la référence de la note de bas de page6
Notes de bas de page 7
La composition des sources de production d’électricité se caractérise par la
quantité de combustible fossile utilisée par rapport à l’hydroélectricité, et à
d’autres sources d’énergie renouvelable et d’énergie nucléaire. En général,
seules les sources de combustibles fossiles produisent des émissions de GES
nettes.
Retour à la référence de la note de bas de page7
Notes de bas de page 8
Les émissions résultant de la conversion des forêts sont incorporées aux sommes
des émissions des autres catégories ATCATF; par conséquent, les valeurs
déclarées dans cette section sont incluses dans les sommes associées aux totaux
des autres catégories.
Retour à la référence de la note de bas de page8
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Date de modification : 2021-07-26
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