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MISURE CAUTELARI: DOVE, COME QUANDO E PERCHÉ – ISTRUZIONI PER L’USO

29 Aprile 2018/0 Commenti/in Diritto e procedura penale/da Avv. Giuseppe Pappa

>  
> 
> 
> CON LE MISURE CAUTELARI LO STATO PUÒ LIMITARE LA LIBERTÀ PERSONALE DI UN
> INNOCENTE QUANDO RICORRONO DETERMINATI PRESUPPOSTI.
> 
> 
> LA LIBERTÀ PERSONALE DI UN INNOCENTE PUÒ ESSERE LIMITATA ESCLUSIVAMENTE IN
> CASI PARTICOLARI E TASSATIVAMENTE PREVISTI DALLA LEGGE.
> 
> 
> AL DI FUORI DI TALI IPOTESI L’EVENTUALE RESTRIZIONE È ILLEGITTIMA!
> 
> 
> CONTRO GLI ABUSI DELLA COSIDDETTA “CARCERAZIONE PREVENTIVA” È DATA LA
> POSSIBILITÀ ALL’IMPUTATO DI RICORRERE AL TRIBUNALE DEL RIESAME.




Indice

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 * Guarda il video per capire che cosa sono e come funzionano le misure
   cautelari personali
 * Quell’uomo ha truffato tante persone ed è ancora libero?
 * Il principio di non colpevolezza
 * Le misure cautelari – l’eccezione alla regola
 * Quale misura cautelare adottare: adeguatezza, proporzionalità  e gradualità
 * Un esempio di ragionamento per la scelta della misura cautelare personale
 * Quanto dura la custodia cautelare in carcere o agli arresti domiciliari?
 * Il tempo trascorso in custodia: il pre-sofferto cautelare
 * Quali sono le misure cautelari personali?
 * Come posso impugnare l’ordinanza di custodia cautelare?
 * E se alla fine del processo sono assolto, ho diritto al risarcimento
   l’ingiusta detenzione?
 * Conclusioni


GUARDA IL VIDEO PER CAPIRE CHE COSA SONO E COME FUNZIONANO LE MISURE CAUTELARI
PERSONALI




QUELL’UOMO HA TRUFFATO TANTE PERSONE ED È ANCORA LIBERO?

Questa è una della domande più frequenti che qualsiasi giurista riceve.

In molti, dopo aver visto un servizio televisivo che racconta una di reato
“giornalisticamente” accertato, si chiedono come mai il “colpevole” non sia in
carcere.

A questa domanda rispondo sempre evidenziando due aspetti:

 1. i processi si celebrano in tribunale e non in televisione, pertanto
    attendiamo una sentenza prima di giudicare;
 2. siamo tutti innocenti sino a quando non viene emessa una sentenza definitiva
    .


IL PRINCIPIO DI NON COLPEVOLEZZA

La bussola di questa conversazione è il principio di non colpevolezza previsto
dalla nostra Costituzione1:

“L’imputato non è considerato colpevole sino alla condanna definitiva”.

Anche se si vieni colti in flagranza di reato si è innocenti sino a quando non è
emessa una sentenza definitiva (per questo i termini delinquente o pregiudicato
vanno usati con molta attenzione).


L’ESEMPIO DEL PROCESSO A “PIEDE LIBERO”

Tizio viene sorpreso mentre tenta di truffare due anziani, spacciandosi per un
dipendente della società che eroga il gas.

Tizio, dunque, viene arrestato, giudicato per direttissima, condannato in primo
grado e subito liberato.

Avverso tale condanna Tizio propone appello.

Nell’attesa che il processo faccia il suo corso, Tizio è libero poiché non è
stata emessa alcuna misura cautelare.

Tizio, seppure colto in flagranza di reato, è innocente poiché non è stata
emessa una sentenza definitiva.

Solo quando la sentenza diverrà irrevocabile Tizio sarà un condannato, nel suo
casellario risulterà l’iscrizione ed avrà un precedente penale.

Ma la conseguenza più importante è che Tizio solo alla fine di tutto il processo
sconterà la pena, e (forse) andrà in carcere.

Prima di questo momento, Tizio è innocente ed un innocente non può stare in
carcere.

Tuttavia, a questa importante regola vi è una eccezione, ossia le misure
cautelari.

Attraverso le misure cautelari è data la possibilità allo Stato di poter
limitare la libertà personale di un innocente quando ricorrono determinati
presupposti.


LE MISURE CAUTELARI – L’ECCEZIONE ALLA REGOLA

È utile ribadirlo che le misure cautelari rappresentano l’eccezione e si
applicano con molta attenzione e sempre nel rispetto dei presupposti indicati
dalla legge2, valutando i gravi indizi di colpevolezza e le esigenze cautelari.


LA VALUTAZIONE DEI GRAVI INDIZI DI COLPEVOLEZZA

Quindi, nel caso in esame, occorre chiedersi se contro Tizio vi sono “gravi
indizi di colpevolezza”3.

Per comprendere il discorso è sufficiente immaginare il seguente scenario:

I vicini di casa dell’anziano hanno visto Tizio mentre mentre tentava di entrare
in casa di quest’ultimo, spacciandosi per un dipendente dell’azienda che si
occupa dell’erogazione del gas.

I gravi indizi di colpevolezza, pertanto, sono presenti.


L’ANALISI DELLE ESIGENZE CAUTELARI

Superato l’accertamento dei gravi indizi di colpevolezza, occorre valutare le
esigenze cautelari4.

Tornando all’esempio di cui sopra, occorrerà comprendere se Tizio, da soggetto
libero, può:

 1. inquinare le prove: Tizio potrebbe condizionare i testimoni oppure
    distruggere fonti di prova prima che vengano sequestrate?;
 2. scappare: e pertanto vanificare l’ipotetica condanna all’esito del processo?
    Se Tizio prende un aereo e scappa in Brasile, servirà a poco una condanna
    visto che non andrà in carcere;
 3. reiterare il reato o essere pericoloso per la società: Tizio se tenuto
    libero continuerà a truffare altri anziani?

Se ricorrono una o più esigenze cautelari, unitamente ai gravi indizi di
colpevolezza, Tizio potrà essere privato della sua libertà, seppure innocente ed
in assenza di una condanna definitiva.


QUALE MISURA CAUTELARE ADOTTARE: ADEGUATEZZA, PROPORZIONALITÀ  E GRADUALITÀ

In ogni caso, il carcere resta l’ultima misura cautelare da adottare poiché la
scelta della misura deve essere guidata dai principi di adeguatezza,
proporzionalità  e gradualità.


ADEGUATEZZA

Il giudice deve tener conto della specifica capacità della misura cautelare da
scegliere in relazione alla tipologia e gravità delle esigenze cautelari da
soddisfare nel caso concreto5.


PROPORZIONALITÀ

La misura cautelare deve essere proporzionata alla gravità del fatto e alla
sanzione che si ritiene possa essere inflitta6.


GRADUALITÀ

La custodia cautelare in carcere, cioè la misura cautelare più grave, può essere
disposta soltanto quando ogni altra misura risulti inadeguata. Pertanto, prima
di scegliere tale misura, il giudice dovrà valutare misure cautelari più lievi.


UN ESEMPIO DI RAGIONAMENTO PER LA SCELTA DELLA MISURA CAUTELARE PERSONALE

Applicando tali principi all’esempio di Tizio (accusato di aver truffato gli
anziani), se quest’ultimo:

 * è incensurato;
 * se il luogo di commissione del reato è distante dalla propria abitazione;
 * se la condotta non risulta particolarmente grave;

anziché il carcere si potrà adottare la misura cautelare degli arresti
domiciliari.

In altre parole, perché mai mettere in carcere Tizio quando gli arresti
domiciliari sono una misura cautelare adeguata e proporzionata alle esigenze
cautelari, alla personalità del soggetto e al fatto-reato?


QUANTO DURA LA CUSTODIA CAUTELARE IN CARCERE O AGLI ARRESTI DOMICILIARI?

La custodia cautelare in carcere o agli arresti domiciliari ha un inizio e una
fine predeterminati dalla legge.

Questo perché, è opportuno ricordarlo ancora una volta, in custodia cautelare
c’è una persona che ancora non ha avuto una condanna, una persona innocente sino
a prova contraria.

Pertanto, se il procedimento penale non prosegue nella fasi successive, oppure
se non si arriva ad una condanna definitiva entro un determinato tempo,
l’imputato sarà scarcerato per decorrenza dei termini di custodia cautelare7.

L’imputato potrà così affrontare il processo da uomo libero e all’esito del suo
calvario giudiziario potrà essere assolto o condannato, in quest’ultimo caso
dovrà affrontare l’esecuzione della pena.

Detto in parole più semplici, non è possibile tenere troppo tempo in carcere o
agli arresti domiciliari una persona che ancora non è stato condannata in via
definitiva.

Il calcolo esatto dei termini massimi di custodia cautelare è complesso e pieno
di variabili che vanno studiate per ogni singolo caso.

Se pensi che la tua custodia cautelare sia durata sin troppo, contattami per una
consulenza personalizzata cliccando qui.


SCHEMA DI CALCOLO DEI TERMINI DI CUSTODI CAUTELARE

Ad ogni modo, di seguito uno schema di calcolo dei termini di custodia cautelare
preso dal sito “Money.it” che ringrazio per l’eccellente lavoro svolto.

FASE DEL PROCESSO TIPOLOGIA DELLA PENA DURATA MASSIMA CUSTODIA CAUTELARE
Indagini preliminari Edittale fino a 6 anni 3 mesi Edittale tra i 6 e i 20 anni
6 mesi Edittale superiore ai 20 anni (o ergastolo) 1 anno Ordinanza che ammette
il giudizio abbreviato Edittale fino a 6 anni 3 mesi Edittale tra i 6 e i 20
anni 6 mesi Edittale superiore ai 20 anni (o ergastolo) 9 mesi Condanna in 1°
grado Edittale fino a 6 anni 6 mesi Edittale tra i 6 e i 20 anni 1 anno Edittale
superiore ai 20 anni (o ergastolo) 1 anno e 6 mesi Tra la condanna di 1° e 2°
grado e tra la condanna di 2° grado e il giudicato Condanna fino a 3 anni 9 mesi
Condanna dai 3 ai 10 anni 1 anno e 6 mesi Condanna oltre i 10 anni (o ergastolo)
1 anno e 6 mesi Altri gradi Condanna fino a 6 anni 2 anni Condanna dai 6 ai 20
anni 4 anni Condanna oltre i 20 anni (o ergastolo) 6 anni


IL TEMPO TRASCORSO IN CUSTODIA: IL PRE-SOFFERTO CAUTELARE

All’esito del processo, in caso di condanna, il tempo trascorso in custodia
cautelare verrà sottratto alla condanna, cosicché Tizio dovrà scontare solo la
pena residua.

In altre parole, seppure la custodia cautelare non è una pena anticipata, il
tempo trascorso in custodia cautelare in carcere o ai domiciliari, verrà
detratto dalla pena finale.

Così facendo, di fatto, Tizio sconta in anticipo la pena e all’esito del
processo dovrà pagare solo il residuo della pena.

Infine, una volta che la condanna sarà definitiva, potrà essere chiesta la
liberazione anticipata8 per il tempo trascorso in custodia cautelare.

Se sei interessato a saperne di più sulla liberazione anticipata puoi leggere
quest’altro mio articolo.


QUALI SONO LE MISURE CAUTELARI PERSONALI?

Le misure cautelari personali sono quelle che incidono direttamente sulla
libertà personale dell’indagato o sulla libertà di svolgere la propria attività
lavorativa.


LE MISURE CAUTELARI PERSONALI COERCITIVE, CIOÈ QUELLE CHE LIMITANO LA LIBERTÀ
PERSONALE SONO:

 * divieto di espatrio9;
 * obbligo di presentazione alla polizia giudiziaria (cosiddetto “obbligo di
   firma“)10;;
 * allontanamento dalla casa familiare11;
 * divieto di avvicinamento ai luoghi frequentati dalla persona offesa12
 * divieto e obbligo di dimora13
 * custodia cautelare in carcere14
 * arresti domiciliari15
 * custodia cautelare in istituto a custodia attenuata per detenute madri16
 * custodia cautelare in luogo di cura17


LE MISURE CAUTELARI PERSONALI INTERDITTIVE, CIOÈ QUELLE CHE LIMITANO LA LIBERTÀ
DI SVOLGERE UN’ATTIVITÀ O UNA PROFESSIONE SONO:

 * sospensione dall’esercizio della responsabilità genitoriale18;
 * divieto temporaneo di esercitare determinate attività professionali o
   imprenditoriali19;
 * sospensione dall’esercizio di un pubblico ufficio o servizio20.


COME POSSO IMPUGNARE L’ORDINANZA DI CUSTODIA CAUTELARE?

Spesso non viene fatto buon uso dei principi che dovrebbero guidare l’emissione
di un’ordinanza di custodia cautelare in carcere.

E proprio per questo motivo è data la possibilità all’indagato di poter
impugnare l’ordinanza di custodia cautelare21 innanzi al Tribunale del riesame,
detto anche “Tribunale delle libertà“.

L’indagato ha dieci giorni di tempo dalla notifica dell’ordinanza di custodia
cautelare per presentare la richiesta di riesame personale e far valutare la sua
posizione al Tribunale del riesame.

Innanzi al Tribunale del riesame l’imputato potrà contestare tutto: dalla
presenza dei gravi indizi di colpevolezza, sino alla scelta della misura
cautelare adottata.

Se trascorrono i dieci giorni di tempo senza il deposito dell’istanza di
riesame, l’ordinanza sarà “blindata” e potrai contestare la misura cautelare
solo con fatti o avvenimenti nuovi rispetto a quelli presenti nell’ordinanza di
custodia cautelare22.


LA DECISIONE DEL TRIBUNALE DEL RIESAME

Il Tribunale del riesame all’esito dell’udienza camerale, cioè a porte chiuse
senza pubblico, potrà:

 * confermare l’ordinanza e lasciare tutto immutato. Resti in carcere (o ai
   domiciliari) e dovrai attendere nuovi elementi per chiedere la revoca o
   modifica della misura cautelare personale;
 * riformare l’ordinanza di custodia cautelare e applicare una misura cautelare
   più lieve. Ad esempio si potrà passare dal carcere agli arresti domiciliari;
 * revocare la misura cautelare. Sei libero e affronterai il futuro processo da
   uomo libero.

Contro la decisione del Tribunale del Riesame23 è possibile presentare ricorso
per cassazione entro dieci giorni dalla notifica della decisione del Tribunale
del riesame.


E SE ALLA FINE DEL PROCESSO SONO ASSOLTO, HO DIRITTO AL RISARCIMENTO L’INGIUSTA
DETENZIONE?

L’indagato che è stato privato della libertà nelle cautelare può, ovviamente,
essere assolto.

Accadrà, dunque, che lo Stato avrà privato della libertà una persona innocente,
ossia un imputato che all’esito del suo calvario giudiziario è stato assolto.

In questo caso, è data la possibilità all’imputato assolto di poter chiedere la
riparazione per ingiusta detenzione24, cioè un risarcimento per la privazione
della libertà ingiustamente subita.

Tuttavia non è così facile ottenerla poiché è necessario soddisfare determinati
condizioni.

Se vuoi saperne di più puoi sulla riparazione per ingiusta detenzione clicca qui
per leggere il mio articolo.


CONCLUSIONI

Attraverso le misure cautelari è data la possibilità allo Stato di poter
limitare la libertà personale di un innocente quando ricorrono determinati
presupposti.

La libertà personale di un innocente può essere limitata esclusivamente in casi
particolari e tassativamente previsti dalla legge.

Al di fuori di tali ipotesi l’eventuale restrizione è illegittima!

Contro gli abusi della cosiddetta “carcerazione preventiva” è data la
possibilità all’imputato di ricorrere al tribunale del riesame.



Dubbi, domande, quesiti giuridici? Scrivimi, entro 48 ore riceverai una
risposta.

Avv. Giuseppe Pappa

Iscritto dal gennaio 2015 all’ordine degli avvocati di napoli.
Appassionato di nuove tecnologie e di tutto ciò che gravita intorno al diritto
penale.

studiolegalepappa.com/






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NOTE

 1.  Art. 27 della Costituzione
 2.  Art. 13 della Costituzione
 3.  Art. 273 del Codice di Procedura Penale
 4.  Art. 274 del Codice di Procedura Penale
 5.  Art. 275, comma I, del Codice di Procedura Penale
 6.  Art. 275, comma II, del Codice di Procedura Penale
 7.  Art. 303 del Codice di Procedura Penale
 8.  Art. 54 della legge n. 354 del 26 luglio 1975 – Ordinamento Penitenziario
 9.  Art. 281 del Codice di Procedura Penale
 10. Art. 282 del Codice di Procedura Penale
 11. Art. 282 bis del Codice di Procedura Penale
 12. Art. 282 ter del Codice di Procedura Penale
 13. Art. 283 del Codice di Procedura Penale
 14. Art. 285 del Codice di Procedura Penale
 15. Art. 284 del Codice di Procedura Penale
 16. Art. 285 bis del Codice di Procedura Penale
 17. Art. 286 del Codice di Procedura Penale
 18. Art. 288 del Codice di Procedura Penale
 19. Art. 290 del Codice di Procedura Penale
 20. Art. 289 del Codice di Procedura Penale
 21. Artt. 309 e 310 del Codice di Procedura Penale
 22. Art. 299 del Codice di Procedura Penale
 23. Art. 311 del Codice di Procedura Penale
 24. Artt. 314 e 315 del Codice di Procedura Penale

Tags: facebook, iptv, processo, sentenza

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Avv. Giuseppe Pappa2018-04-29 20:02:312021-11-17 10:49:10Misure cautelari: dove,
come quando e perché – istruzioni per l’uso


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