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EL BANCO MUNDIAL EN PERÚ
La economía peruana afronta retos como el bajo crecimiento, incertidumbres y
necesidad de más inversión. El país puede mantener sus principios de estabilidad
macroeconómica y de avanzar a un entorno propicio de productividad, empleos y
bienestar.
* Perú
* Panorama general
PERÚ PANORAMA GENERAL
* Contexto
* Estrategia
* Resultados
En los últimos 20 años, la estabilidad macroeconómica y la apertura
comercial, junto con un entorno internacional favorable, permitieron que el Perú
se convirtiera en una economía de ingreso mediano alto. El PBI per cápita subió
de USD 2,126 en 2003 a USD 7,790 en 2023. Las políticas macroeconómicas sólidas
y prudentes se han reflejado en un nivel de deuda pública bajo, amplias reservas
internacionales, un Banco Central creíble, y un sistema financiero robusto.
El Perú ha concluido una década de relativo bajo crecimiento, con un promedio de
2.3% entre 2014 y 2023, donde uno de cada tres peruanos está en pobreza. Estos
resultados contrastan con la década precedente, donde la economía creció 6.4% y
la pobreza se redujo de 60% a 33% entre 2004 y 2013. Estas diferencias se
explican por un deterioro institucional, un contexto económico externo menos
favorable en la transición entre décadas, los efectos del COVID-19, y una
marcada inestabilidad política desde 2018.
En el 2024, la economía peruana se está recuperando de la contracción del año
previo, que respondió a choques climatológicos adversos, protestas sociales y
una disminución en la confianza empresarial. Se espera que la economía se
expanda en 3.1% durante 2024. La recuperación se explica por la una mejora en la
confianza, precios de las exportaciones mineras más favorables, un impulso
fiscal asociado al crecimiento de la inversión pública, y un relajamiento de las
condiciones monetarias por parte del Banco Central, luego de que la inflación
volviera al rango meta.
Para los dos años siguientes se espera que la economía se expanda en promedio
2.5%. Este entorno de crecimiento moderado, sumado a tasas de inflación bajas,
permitirían una reducción de la pobreza de 3 puntos porcentuales entre
2023 y 2026.
Para lograr una trayectoria de crecimiento más elevada e inclusiva, el Perú
enfrenta un grupo de retos estructurales y de corto plazo. Entre los primeros
destacan la mejora en la calidad de los servicios públicos asociados al capital
humano y la infraestructura, mejoras en gobernanza pública, fomentar un entorno
propicio para los negocios que remueva las barreras al crecimiento empresarial,
así como un ambiente de mayor estabilidad política. La reducción de las
vulnerabilidades a choques climáticos es también parte de la agenda pendiente.
En términos de un crecimiento más inclusivo, además de propiciar mejoras en la
red de protección social, se debe buscar alcanzar empleos de mayor calidad, y
reducir la informalidad y las disparidades de género en el mercado laboral. En
el corto plazo, el principal reto que enfrenta la economía es asegurar una
trayectoria fiscal más prudente, que se traduzca en una reducción del déficit
fiscal observado durante 2023 y 2024. Esta mayor prudencia permitirá al país
seguir gozando de la credibilidad fiscal que ha caracterizado al Perú en las
últimas tres décadas, y que ha permitido condiciones favorables de acceso a los
mercados de deuda tanto para el sector público como para el privado.
Última actualización: Oct 21, 2024
Resumen del programa del Grupo Banco Mundial en el Perú
* El marco de alianza con el Perú abarca el período 2023-27. El Grupo Banco
Mundial se centra en apoyar al Perú en un desarrollo inclusivo y sostenible,
basado en las oportunidades y ventajas económicas de la transición energética
global y los recursos naturales del país, mejorando los servicios públicos y
de protección social, abordando las desigualdades territoriales y aumentando
la resiliencia ante el clima y otros impactos.
* El Banco Mundial tiene una cartera activa de US$ 2700 millones, que incluye
14 proyectos de inversión y 3 operaciones para políticas de desarrollo
(USD 2000 millones) que respaldan políticas orientadas a lograr una
recuperación económica más resiliente, más verde e inclusiva, mejoran la
adaptación al cambio climático y apoyan la transición hacia una economía más
ecológica en sectores específicos. Los proyectos de inversión se centran en
la infraestructura (transporte urbano, agua y saneamiento, riego y
transmisión de electricidad), así como en la prestación de servicios de
justicia, de protección social, los sistemas de innovación y los sistemas de
respuesta ante emergencias sanitarias.
* La cartera de IFC es de US$ 800 millones, de los cuales US$ 107 millones
corresponden a fondos de terceros, e incluye compromisos con 12 entidades del
país. La cartera de la IFC por sector incluye instituciones financieras
(79%) e infraestructura (21%). La cartera de IFC se ve renovada por interés
del sector privado por requerir financiación y servicios de asesoramiento (ya
reflejado en los compromisos para los ejercicios 23 y 24 de US$ 400
millones con BBVA Continental para financiación de edificios verdes, US$ 150
millones a Grupo Ransa para implementar su plan de descarbonización y US$ 100
millones con MiBanco para financiación de PYMEs, cuyas propietarias son
mujeres.
* Hasta octubre de 2024, la exposición al riesgo del Organismo Multilateral de
Garantía de Inversiones (MIGA) en el Perú ascendía a US$1.139 millones, a
través de tres proyectos en el sector financiero. Estos compromisos ocupan el
cuarto lugar en magnitud de la región de América Latina y el Caribe y el
octavo puesto en la cartera general del Organismo. Desde julio de 2024, MIGA
emitió garantías por U$ 403 millones, cubriendo las reservas obligatorias del
Banco Santander Perú. Un porcentaje de esto se destinará a abordar la gran
brecha de financiación climática en el Perú.
Última actualización: Oct 21, 2024
Medio ambiente y recursos naturales
El Banco Mundial respaldó proyectos transformadores en la región amazónica
peruana que mejoraron la gestión forestal, el reconocimiento de comunidades
indígenas y la seguridad de la tenencia de la tierra junto a 58 comunidades,
abarcando más de 230,000 hectáreas. Además, el Banco Mundial contribuyó con el
reconocimiento de 253 comunidades indígenas y financió 44 subproyectos de
producción comunitaria, incluyendo 16 iniciativas dirigidas por mujeres.
Justicia y asistencia legal
Los centros ALEGRA han tenido un impacto significativo. Entre 2017 y 2022, estos
centros atendieron más de 1 millón de consultas en todo el país. En 2023,
proporcionaron asistencia legal en 40,500 casos, expandiendo los servicios a
comunidades indígenas remotas a través de una iniciativa de justicia itinerante.
Feria de Justicia Itinerante realizad por el Poder Judicial de Perú en
Patacancha, Cuzco.
Agua y saneamiento
Los proyectos de agua y saneamiento han mejorado considerablemente la calidad de
vida en las zonas urbanas. El proyecto "Lima Norte" mejoró el suministro de agua
para 64,878 hogares en los distritos del norte de la ciudad, reduciendo el agua
no facturada del 40% al 25% y aumentando la continuidad del servicio de 16.3 a
23.9 horas por día en las áreas de intervención.
Transporte y conectividad
Se lograron avances en la ampliación del sistema de buses Metropolitano de Lima,
en la vía expresa construida en el marco del Proyecto de Mejoramiento del
Transporte (METRA) en el Cusco y en el programa de transporte subnacional.
Además, se respaldaron reformas regulatorias en el sector de telecomunicaciones
para promover la inversión privada y la competencia.
Habilidades y tecnologías
El Banco Mundial contribuyó con éxito a la adquisición de nuevas habilidades y
tecnologías, beneficiando, por ejemplo, a 33,107 personas en proyectos de pesca
artesanal y acuicultura. El apoyo al Sistema de Ciencia, Tecnología e Innovación
(CONCYTEC) resultó en 449 investigadores activos, de los cuales el 34% eran
mujeres, participando en seis programas de doctorado en áreas estratégicas.
Prácticas anticompetitivas y eliminación de barreras burocráticas
El proyecto de colaboración a INDECOPI ha tenido un impacto significativo en
Perú, tanto en la lucha contra las prácticas anticompetitivas como en la
eliminación de barreras burocráticas. Desde 2013, INDECOPI ha implementado
métodos sofisticados para detectar y sancionar carteles, ahorrando
aproximadamente S/ 1,144 millones a los consumidores. Además, desde 2017, ha
eliminado más de 10,000 barreras burocráticas, ahorrando S/ 199,4 millones a
empresas y ciudadanos. La asistencia técnica del Banco Mundial ha sido crucial
para capacitar al personal de INDECOPI y mejorar sus prácticas de investigación
y eficiencia regulatoria, promoviendo un entorno económico más competitivo y
justo.
Sector privado y economía
Se implementaron medidas para mejorar el entorno empresarial, como la
facilitación del registro en línea de nuevas empresas y la simplificación del
sistema de impuestos sobre ventas. El programa Reactiva Perú movilizó fondos
equivalentes al 8.5% del PIB para préstamos a pequeñas y medianas empresas,
apoyando la liquidez durante tiempos de crisis.
Gestión de riesgos y desastres
El Banco Mundial brindó asistencia al Gobierno del Perú para elaborar una
estrategia integral de protección financiera contra desastres naturales. Se
emitió un bono para catástrofes de USD 200 millones en 2018, que proporcionó una
cobertura de USD 65 millones durante un terremoto en 2019. Además, se mejoró la
protección financiera de las alianzas público-privadas frente a desastres y se
fortalecieron los marcos regulatorios de la industria de seguros.
Última actualización: Oct 21, 2024
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